據(jù)外媒報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普接連在Twitter上炮轟亞馬遜，再次引發(fā)投資人對(duì)美國政府可能對(duì)電商巨頭亞馬遜展開反壟斷制裁的擔(dān)憂。但法律專家認(rèn)為，在實(shí)際操作中要以壟斷為由制裁亞馬遜相當(dāng)?shù)睦щy，需要推翻數(shù)十年來指導(dǎo)美國反壟斷執(zhí)法的基本原則。

　　特朗普在上周四和周六連續(xù)炮轟亞馬遜，抨擊該公司的商業(yè)行為和對(duì)美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。特朗普認(rèn)為，亞馬遜應(yīng)當(dāng)向繳納更多的稅款，而且該公司“讓數(shù)以千計(jì)的零售商破產(chǎn)”。在特朗普炮轟亞馬遜之前，美國新銳新聞網(wǎng)站Axios在上周三報(bào)道稱，特朗普“癡迷于”亞馬遜，考慮通過反壟斷制裁、監(jiān)管和潛在的稅收調(diào)整等一系列手段對(duì)付這家電商巨頭。整個(gè)華爾街都擔(dān)心特朗普與亞馬遜的戰(zhàn)爭將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致亞馬遜股價(jià)在當(dāng)日下跌4%以上。

　　過去20多年的快速成長，已讓亞馬遜從一家在線圖書零售商轉(zhuǎn)型成為擁有核心電商業(yè)務(wù)、云計(jì)算、好萊塢電影工作室、硬件業(yè)務(wù)、實(shí)體連鎖店等諸多業(yè)務(wù)，年?duì)I收達(dá)到1780億美元的巨無霸企業(yè)。這也導(dǎo)致特朗普和一些政策專家對(duì)亞馬遜的龐大規(guī)模產(chǎn)生了質(zhì)疑。

　　不過依據(jù)美國現(xiàn)行的法律規(guī)定，如果一家公司在市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)的統(tǒng)治地位，或是有損于消費(fèi)者權(quán)益時(shí)，反壟斷監(jiān)管部門才會(huì)對(duì)其展開調(diào)查。但在法律專家看來，這兩條目前均不適用于亞馬遜。市場(chǎng)調(diào)研公司eMarketer的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然亞馬遜已占到美國電商市場(chǎng)43%的份額，但仍只是美國商品零售總額的不到4%。

　　美國商界一些熟悉特朗普的消息人士稱，美國現(xiàn)行的反壟斷法過于注重定價(jià)，未重視綜合性業(yè)務(wù)同樣可以形成反市場(chǎng)競爭，因此并不適用于亞馬遜�！兑�魯法律雜志》(Yale Law Journal)在2017年1月曾刊發(fā)莉娜-坎(Lina M. Khan)的論文《亞馬遜的反壟斷悖論》。作者在這篇文章中指出，亞馬遜創(chuàng)造了一個(gè)“平臺(tái)市場(chǎng)”，能夠憑借其體量和規(guī)模通過掠奪性定價(jià)進(jìn)入新的業(yè)務(wù)。“在投資者的獎(jiǎng)勵(lì)下，平臺(tái)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)情況會(huì)刺激公司追求增長而非利益。這種情況下，制定掠奪性定價(jià)就顯得極為合理，哪怕現(xiàn)有的原則認(rèn)為它并不合理、也不現(xiàn)實(shí)，”作者稱。

　　作者認(rèn)為亞馬遜作為許多競爭者的分銷商和云服務(wù)提供商，享有不公平的優(yōu)勢(shì)。這一雙重身份也讓平臺(tái)得以利用從其服務(wù)使用者那里收集的信息，從而削弱對(duì)方的競爭力。她指出：“迄今為止，亞馬遜尚未被監(jiān)管機(jī)構(gòu)找上麻煩，因?yàn)樗鼛椭�降低了絕大多數(shù)的商品價(jià)格，并不屬于自然壟斷。”

　　斯坦福大學(xué)法律學(xué)教授道格拉斯-梅拉默德表示，莉娜-坎和其他一些研究人員最近在政策和學(xué)術(shù)界引發(fā)了關(guān)于反托拉斯管制的辯論。但許多理論過于籠統(tǒng)，在實(shí)際操作中可能會(huì)遇到一些問題。梅拉默德在克林頓政府時(shí)期曾在美國司法部擔(dān)任反壟斷部門的代理檢察長助理。

　　梅拉默德稱，如果特朗普確實(shí)決定執(zhí)行新規(guī)，他要么需要讓共和黨控制的議會(huì)批準(zhǔn)不可能被接受的新反壟斷法，要么就需要讓司法部和其他監(jiān)管部門把亞馬遜告至法院。“這是一項(xiàng)工作量繁重的工作，且不一定會(huì)產(chǎn)生什么效果，”他說。

　　特朗普在上周四早晨發(fā)布的推文中稱：“早在大選之前，我就已經(jīng)申明了我對(duì)亞馬遜的擔(dān)憂。與其他公司有所不同的是，他們僅向各州和地方政府交納很少的稅款，甚至是根本不交稅，還利用我們的郵政系統(tǒng)作為他們的‘送貨員’(這給美國帶來了巨大的損失)，并導(dǎo)致成千上萬的零售商破產(chǎn)!”

　　隨后，他又在周六發(fā)推文稱：“我們正在討論這個(gè)問題，據(jù)說美國郵政每次為亞馬遜投遞一個(gè)包裹平均要虧損1.50美元。總量大概是數(shù)十億美元。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，該公司游說人員的數(shù)量激增，而且這還沒有包括Fake Washington Post，它其實(shí)就是一家游說機(jī)構(gòu)，應(yīng)該注冊(cè)成游說公司。如果美國郵政提高包裹運(yùn)費(fèi)費(fèi)率，亞馬遜的運(yùn)輸成本將增加26億美元。這種欺詐美國郵政的行為必須停止。亞馬遜現(xiàn)在必須支付真實(shí)的成本和稅款!”

　　特朗普過去曾多次在社交媒體中抨擊亞馬遜，稱這家電商公司正在損害零售產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致美國就業(yè)崗位的減少。他在2017年8月曾發(fā)布推文稱：“亞馬遜對(duì)納稅的零售商造成巨大損害。美國各地的城鎮(zhèn)、城市和州都受到了傷害--許多工作崗位正在流失!”此外，特朗普還多次在Twitter上多次把《華盛頓郵報(bào)》抨擊為“亞馬遜華盛頓郵報(bào)”，原因是這家報(bào)紙歸亞馬遜首席執(zhí)行官杰夫-貝索斯(Jeff Bezos)所有。特朗普曾在大選時(shí)指出，貝索斯正利用媒體的力量去影響華盛頓特區(qū)的政治家，從而給亞馬遜帶來稅務(wù)方面的利益，存在“嚴(yán)重的反壟斷問題”。

　　不過美國白宮的新聞發(fā)言人周四表示，特朗普目前沒有制定任何會(huì)影響亞馬遜的新政策。他還表示，特朗普周四發(fā)布的推文，只是針對(duì)本周的新聞報(bào)道做出反應(yīng)。他說：“總統(tǒng)表達(dá)了他對(duì)亞馬遜的顧慮。我們目前沒有采取任何行動(dòng)。”

　　消息人士透露，美國司法部還沒有對(duì)亞馬遜展開反壟斷調(diào)查。截至目前，亞馬遜方面對(duì)此未予置評(píng)。該公司表示，其已對(duì)美國45個(gè)州的直銷產(chǎn)品征收銷售稅。亞馬遜零售業(yè)務(wù)主管杰夫-維克(Jeff Wilke)去年在接受采訪時(shí)曾指出，亞馬遜是一家“多元化和橫向型大型企業(yè)，”在面對(duì)的所有產(chǎn)業(yè)都面臨著難以置信的競爭。

　　許多法律專家認(rèn)為，僅僅是因?yàn)樘乩势仗岬降倪@些問題，不會(huì)讓亞馬遜面臨監(jiān)管壓力。而且也不是所有的亞馬遜股東都對(duì)此感到擔(dān)憂。“我認(rèn)為特朗普總統(tǒng)有點(diǎn)嘩眾取寵，他只是不太喜歡亞馬遜創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官杰夫-貝索斯(Jeff Bezos)罷了。如今的亞馬遜與1984年AT&T遇到的問題完全不同，要知道當(dāng)年AT&T控制了美國整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)，”持有亞馬遜股票的投資公司 Gullane Capital創(chuàng)始人特里普-米勒(Trip Miller)說。