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“小辮子”不斷被抓 美國科技巨頭在歐洲影響力日益受限

2018/12/11 16:30      騰訊科技 審校/金鹿 [No.L001]


  12月11日消息,據(jù)外媒報(bào)道,美國科技巨頭在歐洲的影響力與世界其他任何地方相差無幾。但讓歐洲顯得與眾不同的是,雙方這種關(guān)系在某種程度上是建立在互惠基礎(chǔ)上的。

  每當(dāng)有硅谷公司進(jìn)駐時(shí),歐盟都會(huì)密切關(guān)注,確保它遵守當(dāng)?shù)胤,為歐洲公民提供盡可能好的體驗(yàn),并對(duì)自己的錯(cuò)誤承擔(dān)全部責(zé)任。如果這些公司想要在整個(gè)歐洲大陸繼續(xù)運(yùn)營,它們別無選擇,只能服從。

  今年,新的丑聞、新的立法以及歐洲大陸長達(dá)數(shù)年的調(diào)查都得以解決,這意味著美國科技巨頭在歐洲比以往任何時(shí)候都受到更多的審查,并被迫承認(rèn)歐洲的“集體權(quán)力”。當(dāng)世界開始認(rèn)識(shí)到這些大型平臺(tái)可能帶來的巨大潛在危害時(shí),這種轉(zhuǎn)變就發(fā)生了。

  從爭取更多隱私權(quán)到反壟斷罰款,以下是硅谷科技巨頭在歐洲感受到其影響力受限的關(guān)鍵事件:

  劍橋分析公司丑聞

  今年3月份,當(dāng)唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)的競選團(tuán)隊(duì)顧問利用數(shù)百萬Facebook用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的消息傳出時(shí),英國發(fā)現(xiàn)自己也不可避免地卷入了這起丑聞。

  這起丑聞的核心是位于英國的劍橋分析公司(Cambridge Analytica),而負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的研究員亞歷山大·科根(Aleksandr Kogan)曾是劍橋大學(xué)的一名學(xué)者。

  但在爆料的震驚消退很久之后,英國仍發(fā)現(xiàn)自己陷入Facebook丑聞難以自拔,它要求該公司提供越來越多的答案,盡管這個(gè)問題已不再是美國國會(huì)議員議事日程上的頭等大事。

  英國信息專員辦公室是全球唯一家因Facebook丑聞而被罰款的數(shù)據(jù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。64.5萬美元的罰款看起來很少,但這已經(jīng)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)被允許支付的最高罰款。

  在英國議員達(dá)米安·柯林斯(Damian Collins)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)調(diào)查需假新聞的委員會(huì)繼續(xù)呼吁Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)接受質(zhì)詢,就像他在美國國會(huì)和歐洲議會(huì)之前所做的那樣。

  如果扎克伯格現(xiàn)在進(jìn)入英國,他可能會(huì)受到正式傳喚,這可能會(huì)讓他被押送到議會(huì)接受質(zhì)詢。

  就Facebook而言,該公司聘請(qǐng)了英國前副首相兼歐洲議會(huì)議員尼克·克萊格(Nick Clegg)來管理其政策和溝通團(tuán)隊(duì)。該公司希望克萊格在英國和歐盟的政治經(jīng)驗(yàn)?zāi)軒椭鶩acebook渡過未來的難關(guān)。

  反壟斷調(diào)查

  Facebook未來幾年可能面臨的一個(gè)問題是對(duì)其廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。該公司此前曾違反歐盟競爭委員會(huì)(European Commission)的規(guī)定,2017年因提供有關(guān)收購WhatsApp的誤導(dǎo)性信息而被處以1.22億美元罰款。

  目前的情況是,需要由歐盟競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)決定是否對(duì)該公司進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。

  幾乎所有的硅谷公司都經(jīng)歷過與維斯特格的磨合,尤其是谷歌。今年,競爭委員會(huì)對(duì)該公司處以創(chuàng)紀(jì)錄的50億美元罰款,原因是該公司迫使手機(jī)制造商在所有安卓手機(jī)上捆綁谷歌的應(yīng)用和服務(wù),包括谷歌應(yīng)用店。

  谷歌正在對(duì)這一決定提出上訴,但歐盟的裁決可能會(huì)對(duì)未來安卓手機(jī)上預(yù)裝的應(yīng)用程序和服務(wù)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。

  安卓案是歐盟委員會(huì)對(duì)谷歌發(fā)起的三起反壟斷調(diào)查中的第二起。第一起是關(guān)于谷歌如何在搜索中推廣自家購物服務(wù)的問題,2017年谷歌被處以27億美元的罰款。但就在去年11月,谷歌的競爭對(duì)手指責(zé)谷歌沒有遵守歐盟的裁決。對(duì)Google AdSense的最終調(diào)查將于明年結(jié)束。

  《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》生效

  今年5月,歐盟全面修改后的新隱私法《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)生效,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)世界的變化。GDPR改變了那些收集、存儲(chǔ)或處理歐盟居民大量信息的公司的規(guī)則,要求對(duì)它們對(duì)擁有的數(shù)據(jù)以及與誰共享數(shù)據(jù)更加透明。

  對(duì)于每家處理歐洲數(shù)據(jù)的公司來說,這意味著要做出很大改變。違規(guī)行為可能導(dǎo)致高達(dá)2000萬歐元的罰款,或相當(dāng)于公司年收入4%的罰款。

  Forrester高級(jí)分析師Enza Iannopollo在電子郵件中表示:“GDPR已經(jīng)成為一種‘事實(shí)上的’國際隱私標(biāo)準(zhǔn),它還重塑了已經(jīng)實(shí)施并將繼續(xù)實(shí)施的隱私法規(guī)。”

  第三方出于政治目的從Facebook平臺(tái)上獲取人們的數(shù)據(jù)發(fā)生在這項(xiàng)規(guī)定生效前。如果GDPR當(dāng)時(shí)生效,F(xiàn)acebook可能會(huì)被處以巨額罰款。

  Facebook對(duì)這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)表示歡迎,甚至稱將在全球范圍內(nèi)實(shí)施新的保護(hù)措施,以便遵守這項(xiàng)規(guī)定。盡管如此,英國信息專員辦公室在去年11月將Facebook報(bào)告給愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),稱其存在潛在違規(guī)行為。

  美國監(jiān)管催化劑

  長期以來,歐洲始終以在監(jiān)管大型科技公司方面處于領(lǐng)先地位而聞名。但如今,在數(shù)據(jù)丑聞和GDPR生效的背景下,美國似乎也可以效仿。而且,不僅僅是政客們呼吁監(jiān)管改革,科技公司自己也在推進(jìn)這種努力。

  今年10月份,蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克(Tim Cook)在歐洲議會(huì)發(fā)表了充滿激情的演講,表示他支持出臺(tái)美國版GDPR。他贊揚(yáng)了歐盟實(shí)施的有效數(shù)據(jù)隱私法規(guī),并稱:“這取決于我們,包括我的祖國,是否遵循這種趨勢。”

  當(dāng)天晚些時(shí)候,庫克的觀點(diǎn)得到了Facebook隱私主管艾琳·伊根(ErinEgan)的呼應(yīng)。她說:“我們支持美國和世界各地推出強(qiáng)有力和有效的隱私立法。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)管隱私的價(jià)值。”

  國會(huì)議員對(duì)制定保護(hù)消費(fèi)者隱私的聯(lián)邦法律表現(xiàn)出了很大興趣。在上月的證詞中,美國運(yùn)營商AT&T、亞馬遜、谷歌、Twitter、蘋果以及Charter Communications的代表向議員們描述了他們是如何收集數(shù)據(jù)的,以及監(jiān)管應(yīng)該如何發(fā)揮作用。

  展望2019年,美國監(jiān)管提案可能開始成形,如果這些規(guī)則至少在某種程度上以歐洲模式為基礎(chǔ),那就不足為奇了。Iannopollo表示,2018年1月通過的《加州隱私法》在很大程度上是基于GDPR制定的,她認(rèn)為美國其他州的法規(guī)也是如此。

  法國繁榮的科技行業(yè)

  幾年來,法國科技界的發(fā)展勢頭不斷加速,2018年是它完全成熟的一年。法國是個(gè)重要的人工智能(AI)基地,有欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)圈。

  但真正引起軒然大波的是總統(tǒng)埃馬紐爾·馬克龍(Emmanuel Macron)將整個(gè)科技行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者聚集在一起,并將他法國置于辯論的中心。他利用自己的地位大力支持加強(qiáng)監(jiān)管。

  今年5月份,馬克龍?jiān)诎屠钀埯惿釋m主持了閉門技術(shù)峰會(huì)Tech For Good,包括Facebook、英特爾、IBM、Uber、微軟以及思科在內(nèi)的50位科技公司老板出席了會(huì)議。

  Uber首席執(zhí)行官達(dá)拉·科斯羅薩西(Dara Khosrowshahi)在峰會(huì)后于巴黎舉行的VivaTech會(huì)議上說:“馬克龍總統(tǒng)剛剛談到了重點(diǎn),他非常直接。他想讓我證明我們對(duì)法國許下的承諾,我們會(huì)在法國投資。”

  去年11月份,馬克龍?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)治理論壇上發(fā)表講話,并發(fā)表了名為《網(wǎng)絡(luò)空間信任與安全巴黎呼吁》的宣言,旨在使互聯(lián)網(wǎng)變得更安全可靠,呼吁決策者和科技行業(yè)共同努力保護(hù)互聯(lián)網(wǎng),并將微軟、谷歌和Facebook列為早期簽字人。

  法國還表明,它不會(huì)被科技巨頭們擺布。就在本月,法國表示不會(huì)等待歐盟出臺(tái)針對(duì)該行業(yè)的歐洲通用稅收規(guī)則。從2019年開始,它將在全國范圍內(nèi)對(duì)美國科技公司征稅。

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