[No.H100]
10月7日消息,據(jù)外媒報道,歐盟競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)本月將發(fā)布一項(xiàng)臨時命令,迫使芯片制造商博通(Broadcom)在針對其行為的全面調(diào)查結(jié)束之前停止所謂的反競爭行為,從而發(fā)出進(jìn)一步打擊美國科技巨頭的信號。
這是歐盟反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)近20年來首次使用所謂的“臨時命令”。維斯塔格將要求這家美國公司停止向客戶施加強(qiáng)硬條款,以阻止他們購買其他公司的芯片,并稱這屬于濫用支配地位的行為。維斯塔格即將連任其權(quán)力強(qiáng)大的職位。
據(jù)直接了解此案的人士表示,預(yù)計博通將立即對這一裁決提出上訴,甚至不惜將官司打到歐盟最高法院——歐洲法院。博通沒有立即回應(yīng)置評請求,但它過去曾表示,該公司遵循競爭規(guī)則,歐盟委員會的擔(dān)憂缺乏“價值”。歐盟委員會拒絕置評。
維斯塔格將以歐盟委員會執(zhí)行副主席的身份獲得更大的權(quán)力,她將于11月1日開始其第二個五年任期,前提是她在周二的歐洲議會聽證會上得到確認(rèn)。預(yù)計維斯塔格將受到歐洲議員的盤問,詢問她作為競爭執(zhí)法者和數(shù)字政策主管的新雙重角色。
使用“臨時命令”表明,歐盟委員會正準(zhǔn)備更積極地限制或防止科技公司“對競爭造成不可彌補(bǔ)的損害”。
如果在博通一案中得到法院的支持,預(yù)計歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)將使用這一被遺忘已久的工具來追查谷歌和Facebook等大型科技公司。此前有人批評,布魯塞爾方面的行動過于遲緩,無法遏制快速發(fā)展的數(shù)字市場中不可逆轉(zhuǎn)的反競爭行為。
臨時命令于1980年在歐盟法律中確立,自2001年以來一直沒有被應(yīng)用,但當(dāng)時確定了使用這些措施的門檻。維斯塔格熱衷于測試其有效性,此前法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)在某些當(dāng)?shù)胤磯艛喟讣性鴩L試過。
德克特國際律師事務(wù)所(Dechert)駐布魯塞爾的競爭律師亞歷克·伯恩賽德(Alec Burnside)表示:“(維斯塔格)有加強(qiáng)執(zhí)法的意愿,盡管過去5年做了很多工作,但痛苦的認(rèn)識仍不足以促使谷歌改變行為方式。”
在維斯塔格的第一個任期內(nèi),她在三個不同的案件中對谷歌處以超過80億歐元的罰款。在谷歌AdSense問題上,歐盟委員會在展開調(diào)查后花了近七年時間才對其進(jìn)行處罰。
伯恩賽德補(bǔ)充說:“雖然罰款數(shù)額令人印象深刻,但就像送貨車收取停車罰單一樣,這也不過是做生意的成本,不會改變他們停車的方式。”
一位駐布魯塞爾的反壟斷律師稱,此舉是一種“走鋼絲行為”,將強(qiáng)化維斯塔格作為“美國企業(yè)審查者”的形象,并可能重新點(diǎn)燃?xì)W盟與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)之間的緊張關(guān)系。
在維斯塔格對亞馬遜、谷歌和Facebook等美國公司處以罰款后,特朗普曾指責(zé)她“可能比我見過的任何人都更恨美國”。預(yù)計維斯塔格將在打擊強(qiáng)大的數(shù)字公司方面變得更加嚴(yán)厲,因?yàn)樗龑?dān)負(fù)起新的角色,其中將包括制定和執(zhí)行監(jiān)管規(guī)則的新授權(quán)。(騰訊科技審校/金鹿)
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