順昌工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)于2022年11月22日印發(fā)了《順昌金山新材料產(chǎn)業(yè)園入園項(xiàng)目管理辦法(暫行)》(XX)，現(xiàn)將有關(guān)制定情況說明如下：

　　一、制定的背景和依據(jù)

　　1.制定的必要性是為進(jìn)一步規(guī)范順昌金山新材料產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“園區(qū)”)入園項(xiàng)目管理，提升園區(qū)項(xiàng)目管理和服務(wù)水平，高效推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化入園項(xiàng)目質(zhì)量，科學(xué)合理利用土地資源，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.制定依據(jù)的文件是根據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年版修改本)、《福建省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(2013)年本》(閩國土資綜〔2013〕197號(hào))、《福建省自然資源廳、福建省商務(wù)廳關(guān)于嚴(yán)格土地節(jié)約集約利用促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》(閩自然資發(fā)〔2019〕104號(hào))、《閑置土地處置辦法》(國土資源部53號(hào)令)及《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面提升園區(qū)項(xiàng)目管理和服務(wù)水平，高效推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化入園項(xiàng)目質(zhì)量，科學(xué)合理地利用好土地，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、制定過程

　　1.由順昌工業(yè)園區(qū)管委會(huì)起草，縣司法局合法性審查，經(jīng)縣財(cái)政、自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門會(huì)稿，由縣政府頒布實(shí)施。2.征求意見對(duì)象為縣發(fā)改局、工信和商務(wù)局、財(cái)政局、住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、應(yīng)急局、順昌縣稅務(wù)局、順昌生態(tài)環(huán)境局等部門，方式:會(huì)議研究，爭議焦點(diǎn)為應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)及畝均稅收等。3.合法性審查的經(jīng)過和情況：已經(jīng)縣司法局審查。4.會(huì)議研究及簽署情況：順昌縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部指揮長會(huì)議研究通過。

　　四、范圍期限

　　所有入園項(xiàng)目(企業(yè))，本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

　　五、主要內(nèi)容

　　簡要闡述主要的制度設(shè)計(jì)和內(nèi)容：文件分別對(duì)入園項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)要求、投資規(guī)模、用地標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目審定材料組織、簽訂合約、土地價(jià)格、供地順序、定金繳納、土地招拍掛、企業(yè)考核及用地退出機(jī)制、建設(shè)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等14個(gè)方面予以明確。

　　六、關(guān)鍵詞詮釋

　　畝均稅收=全口徑稅收÷用地面積(土地所有權(quán)企業(yè)畝均稅收=對(duì)應(yīng)地塊所有納稅主體全口徑稅收之和÷對(duì)應(yīng)地塊所有企業(yè)用地面積之和)。實(shí)際用地面積：以實(shí)際占用使用為原則，評(píng)價(jià)年度企業(yè)實(shí)際占用的土地面積。用地面積=已登記用地面積+承租用地面積-出租用地面積。

　　七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　林燕，18960658715

　　來源：順昌縣人民政府