一、總則

　　(一)為貫徹落實《泉州市促“六穩(wěn)”“六保”追趕行動方案》(泉委辦〔2020〕13號)、《泉州市數(shù)字辦關(guān)于印發(fā)<2020數(shù)字經(jīng)濟(jì)趕超行動工作清單>的通知》(泉數(shù)字辦〔2020〕2號)文件精神，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目招商及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、高效、集聚發(fā)展，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)稅收回流、促進(jìn)財政增收，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的新引擎，特制定本規(guī)定。

　　(二)本規(guī)定所稱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指經(jīng)豐澤區(qū)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的，以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，重點培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域邊界清晰、管理科學(xué)規(guī)范、配套服務(wù)完善，集聚度達(dá)到一定水平的區(qū)域。

　　(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，包括大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G、電子商務(wù)、第三方支付、動漫游戲、軟件及其服務(wù)業(yè)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等融合性產(chǎn)業(yè)。本規(guī)定所稱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，是指以上述業(yè)態(tài)為主要經(jīng)營內(nèi)容和范圍的企業(yè)。

　　(四)適用對象。本規(guī)定適用于入駐且工商登記注冊在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稅收匯繳在豐澤區(qū)的具有獨立法人資格的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)(含園區(qū)業(yè)主或運營機構(gòu))。

　　二、認(rèn)定條件

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局。

　　(二)園區(qū)邊界清晰，具有相對明確的四至范圍和空間布局，總建筑面積5000平方米以上，有明確的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬或可證明權(quán)屬的相關(guān)證件。

　　(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰明確，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐數(shù)量占總數(shù)50%以上、入駐面積占總面積70%以上;園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚明顯，有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)某專項領(lǐng)域具有較強競爭力，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入(營業(yè)收入)達(dá)到1億元，園區(qū)年度財政貢獻(xiàn)較認(rèn)定前一年增長1000萬元以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少聚集有1家骨干企業(yè)及不少于6家與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

　　(四)園區(qū)管理機構(gòu)和運營機制較為合理規(guī)范，有專業(yè)管理機構(gòu)和專職管理人員，并配備較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，對園區(qū)實行統(tǒng)一管理和服務(wù)。

　　三、申報材料

　　申報數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提供以下材料：

　　(一)申請表。

　　(二)產(chǎn)權(quán)證或可證明權(quán)屬的相關(guān)材料。

　　(三)園區(qū)入駐企業(yè)名錄、營業(yè)執(zhí)照及內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表。

　　(四)入駐企業(yè)租賃合同。

　　(五)園區(qū)運營機構(gòu)提供與園區(qū)業(yè)主簽訂的委托運營協(xié)議。

　　(六)會計師事務(wù)所提供的專項審計報告，報告必須明確：園區(qū)入駐企業(yè)明細(xì)(企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍、注冊地、財政貢獻(xiàn)等);入駐面積及其中屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)同行業(yè)的企業(yè)數(shù)量占比、入駐面積占比;園區(qū)年度財政貢獻(xiàn)及增長情況;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)數(shù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)等其他必要信息。

　　(七)申報材料的真實性承諾函。

　　(八)其他需要出具的批準(zhǔn)文件、證明材料等。

　　四、申報程序

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定的基本程序：

　　(一)申報單位向?qū)俚亟值擂k事處提出申請，并提供佐證材料。

　　(二)屬地街道辦事處核實園區(qū)近兩年年度財政貢獻(xiàn)及入駐企業(yè)情況，對申報對象進(jìn)行資格審核和材料完整性、真實性、合規(guī)性審核，經(jīng)確認(rèn)后加蓋公章，匯總提交區(qū)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)區(qū)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報資料進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)征求各相關(guān)部門無異議后報區(qū)政府常務(wù)會議審定。

　　(四)根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會決議予以授牌，并根據(jù)本規(guī)定相關(guān)條款，給予資金獎勵。

　　五、扶持政策

　　(一)財政扶持

　　1.企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵。對新入駐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)(不含豐澤轄區(qū)內(nèi)遷移和文件印發(fā)前已入駐企業(yè))按年度財政貢獻(xiàn)進(jìn)行分檔獎勵：100萬元(含)至300萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵;300萬元(含)至500萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的60%給予獎勵;500萬元(含)至800萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的70%給予獎勵;800萬元(含)以上的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。

　　對原豐澤轄區(qū)內(nèi)遷入和文件印發(fā)前已入駐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其較上一年度財政貢獻(xiàn)的增量部分進(jìn)行分檔獎勵：50萬元(含)至100萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵;100萬元(含)至300萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的60%給予獎勵;300萬元(含)至500萬元的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的70%給予獎勵;500萬元(含)以上的，按區(qū)級財政貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。

　　2.企業(yè)產(chǎn)值(銷售額)獎勵。鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)入駐企業(yè)依法納統(tǒng)(納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺)，對新列入“四上”統(tǒng)計庫的企業(yè)且當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況達(dá)到全區(qū)平均增速水平的，給予企業(yè)3萬元一次性獎勵。

　　3.引進(jìn)企業(yè)獎勵。鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)引進(jìn)豐澤區(qū)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，入駐我區(qū)納稅納統(tǒng)，支持以商招商。所引進(jìn)企業(yè)年度財政貢獻(xiàn)達(dá)100萬元及以上的，按企業(yè)區(qū)級財政貢獻(xiàn)的3%給予園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)獎勵。

　　4.進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的良好環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在我區(qū)落戶、投資提供便利，對有較大經(jīng)濟(jì)和社會效益的企業(yè)，協(xié)助其爭取上級政策措施扶持。

　　(二)發(fā)展扶持

　　5.培育“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。對新列入福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨角獸”、未來“獨角獸”、“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)名單的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。

　　(三)項目扶持

　　6.支持“雙百工程”項目。鼓勵企業(yè)積極申報福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、重點領(lǐng)域、重大項目加快發(fā)展。對項目新入選福建省人工智能“雙百工程”(百項深度應(yīng)用場景、百項應(yīng)用示范項目)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)予以每個項目1萬元的一次性獎勵，最高不超過5萬元。

　　(四)人才扶持

　　7.鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)并申報認(rèn)定省、市人才項目，吸引國內(nèi)外高校畢業(yè)生來豐就業(yè)，人才工作生活待遇及其他獎勵措施按照省、市、區(qū)相關(guān)人才政策執(zhí)行。

　　8.對列入?yún)^(qū)級重點企業(yè)名單的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，企業(yè)的高級管理人員優(yōu)先享受區(qū)級人才政策關(guān)于子女就學(xué)等方面的待遇，在學(xué)位允許的情況下，給予統(tǒng)籌安排。

　　六、附則

　　(一)本規(guī)定中“新入選”、“新列入”是指自企業(yè)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)起開始計算。

　　(二)本規(guī)定中各項扶持措施所需資金，來源于園區(qū)企業(yè)當(dāng)年區(qū)級財政貢獻(xiàn)，第五章扶持政策措施兌現(xiàn)，由園區(qū)運營機構(gòu)匯總?cè)腭v園區(qū)企業(yè)資料，向?qū)俚亟值擂k事處提出申請，豐澤區(qū)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織具體兌現(xiàn)工作。

　　(三)本規(guī)定涉及的優(yōu)惠政策與各級政府出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行;除第十一條“人才扶持”之外，同一企業(yè)當(dāng)年度累計享受的各類區(qū)級財政獎勵或補助總額(包括上級政府要求區(qū)級配套出資的部分)不超過當(dāng)年度該企業(yè)區(qū)級財政貢獻(xiàn)。園區(qū)運營機構(gòu)當(dāng)年累計享受的區(qū)級財政獎勵，不超過當(dāng)年度園區(qū)企業(yè)區(qū)級財政貢獻(xiàn)扣除企業(yè)自身已享受部分后的額度。對具有重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的企業(yè)或本規(guī)定未列的特別事項，可采取“一事一議”的辦法報區(qū)政府研究確定;“一事一議”的企業(yè)不重復(fù)享受本文件相關(guān)補助或獎勵。

　　(四)對被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)的，以及企業(yè)法定代表人被列入失信名單或被采取其他強制執(zhí)行措施的，不得享受本規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　(五)本文件自發(fā)布之日起實施，有效期至2023年12月31日止，由豐澤區(qū)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　來源：泉州市豐澤區(qū)人民政府