今年，是數(shù)據(jù)交易所浪潮席卷而來的第九年。

　　2014年，大數(shù)據(jù)首次被寫入政府工作報告，這一年也標志著進入大數(shù)據(jù)元年。隨后，大數(shù)據(jù)交易所在全國各地陸續(xù)鋪開。據(jù)網上公開信息統(tǒng)計，從2015年到2017年，全國各地共成立20家數(shù)據(jù)交易所。

　　在成立的三年后，受到數(shù)據(jù)交易不規(guī)范、交易量不活躍等因素影響，從2018年到2019年，數(shù)交所的發(fā)展變冷，兩年內僅成立5家。

　　2020年2月，工信部對工業(yè)數(shù)據(jù)的分類進行了明確規(guī)范，并發(fā)布《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南》，針對數(shù)據(jù)分類、分級進行了詳細介紹。而數(shù)據(jù)的分類分級對于數(shù)據(jù)交易有著不可忽視的作用。在數(shù)據(jù)交易市場，數(shù)據(jù)擁有者并非掌握的數(shù)據(jù)不夠，而是難以平衡手中的數(shù)據(jù)哪些可以開放，哪些不能開放。

　　當數(shù)據(jù)的分類分級有了明確的界定，各方能夠更容易地共享數(shù)據(jù)。一時間，數(shù)交所從2020年開始又如雨后春筍般遍布全國。根據(jù)統(tǒng)計，迄今為止我國共有46家大數(shù)據(jù)交易所。

　　自2015年貴陽大數(shù)據(jù)交易所成為*個吃螃蟹的人后，九年間數(shù)據(jù)相關政策不斷完善，大數(shù)據(jù)交易市場也逐漸成熟。在近期2023中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會上公布了一組數(shù)據(jù)，2022年全年我國數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)模約在40億元左右。

　　從車載導航到卡塔爾世界杯，這些背后都離不開數(shù)據(jù)的應用。在上海數(shù)據(jù)交易所推出的“城市智慧泊車”數(shù)據(jù)產品中，已有4700個停車庫、89萬個泊位信息正在進行深度清洗和衍生加工計算，這些信息為導航軟件提供商、停車服務商等B端客戶提供了服務。

　　如今，國內數(shù)據(jù)交易市場仍存在諸多不規(guī)范等問題，導致數(shù)據(jù)利用率極低。但近幾年隨著大數(shù)據(jù)交易所在全國各地開花，新的曲線正在上揚。

　　來自《中國數(shù)據(jù)交易行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究與投資前景預測報告(2023-2030年)》的數(shù)據(jù)顯示，未來場外交易轉向場內交易是大勢所趨，預估到2050年，場內交易占比會達到四分之一到三分之一。

　　在此背景下，數(shù)據(jù)交易所也恰在成為一個足夠有價值的觀察對象。成立9年，如今的大數(shù)據(jù)交易所到底走到哪了？

　　一

　　數(shù)交所，九年“長征路”

　　在婁攴手居作者的《第四產業(yè)》一書中闡述道，數(shù)據(jù)業(yè)正在成為第四產業(yè)。

　　在2022年12月發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”中也對數(shù)據(jù)要素的作用給出的解釋：“數(shù)據(jù)作為新型生產要素，對土地、勞動力、資本、技術等生產要素具有放大、疊加、倍增作用。”

　　自2014年，大數(shù)據(jù)首次被寫入政府工作報告，數(shù)據(jù)相關政策不斷得到完善，全國各地的數(shù)據(jù)交易所層出不窮。

　　據(jù)統(tǒng)計，十年來大數(shù)據(jù)交易所已發(fā)展至46家。從成立數(shù)量趨勢來看，2015-2017年數(shù)交所經歷了一波小高潮;2018-2020年又遭遇低谷期;等到2021年，數(shù)交所又恢復至*時期。由于數(shù)據(jù)相關政策的持續(xù)完善，當年數(shù)交所的成立數(shù)量甚至打破了2015年“數(shù)據(jù)元年”的記錄，全國共成立11家。

　　數(shù)據(jù)交易中心十年成立數(shù)量統(tǒng)計，來源：數(shù)據(jù)交易網

　　從成立數(shù)量看，數(shù)交所的發(fā)展趨勢較為明朗；但從交易量看，其交出的“成績單”有些不盡如人意。

　　以*個吃螃蟹的貴陽大數(shù)據(jù)交易所為例，據(jù)貴陽市政府公開數(shù)據(jù)，掛牌八年，2022年貴數(shù)所的年交易量才達到3.59億元。而其在成立之初的愿景是，“未來3-5年交易所日交易額突破100億元”。后來該交易所不斷降低目標，將“日交易量破百億元”降至“力爭全年破億元”。但直至2022年才公布出3.59億的成績。另外，從貴陽市中級人民法院獲取到信息，貴陽大數(shù)據(jù)交易所有限責任公司于2021年進行過破產重整。

　　作為最早成立的數(shù)據(jù)交易所，貴陽數(shù)交所是傳統(tǒng)數(shù)交所的一個代表。在全國46家大數(shù)據(jù)交易所中，還有更多的數(shù)交所未交出自己的成績單。

　　但最近幾年，另一種趨勢逐漸顯現(xiàn)：數(shù)據(jù)交易正在經歷從1.0階段到2.0階段的過渡。

　　2022年，深圳數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所和福建大數(shù)據(jù)交易所都交出了傲然的成績。據(jù)網絡公開信息統(tǒng)計，深圳數(shù)據(jù)交易所于2022年11月正式揭牌成立，截至2023年3月，深圳數(shù)交所已累計交易量16億元;廣州數(shù)據(jù)交易所于2022年9月揭牌，截至當前，累計交易金額突破10億元;福建大數(shù)據(jù)交易所于2022年7月揭牌成立，目前已累計數(shù)據(jù)交易額破5億元。

　　這些正是數(shù)據(jù)交易2.0階段下產生的新型數(shù)據(jù)交易所。

　　在了解新型數(shù)據(jù)交易所與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)交易所的區(qū)別前，還有一點值得注意。在上述的46家數(shù)據(jù)交易所中，這46家并非全部都是“數(shù)據(jù)交易所”，還有數(shù)據(jù)交易中心和數(shù)據(jù)交易平臺。像2014年中國大陸成立的兩家就是數(shù)據(jù)交易中心。

　　數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)交易平臺與數(shù)據(jù)交易所三者的區(qū)別在于，前兩者并非全部由國資控股，其中，數(shù)據(jù)交易中心可能是國資參股或國資控股，而數(shù)據(jù)交易平臺除了有國資參股和國資控股的方式，還可以是企業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺。但數(shù)據(jù)交易所則完全100%由國資控股。

　　對于數(shù)據(jù)交易而言，國家的參與十分重要。一方面，據(jù)報道，我國80%的大數(shù)據(jù)掌握在各個政府部門的手中;另一方面，做好數(shù)據(jù)互信和數(shù)據(jù)分類分級是保證數(shù)據(jù)交易安全、可靠的關鍵。

　　因此，由國資控股的數(shù)據(jù)交易所才得以問世。然而，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)交易所的“戰(zhàn)績”卻不太理想。究其原因，合規(guī)要求、數(shù)據(jù)基礎制度環(huán)境和配套設施等問題導致傳統(tǒng)數(shù)交所的運營并未形成閉環(huán)。

　　當數(shù)據(jù)交易進入2.0時代，這些問題正在得到解決。

　　以深圳數(shù)據(jù)交易所和北京國際大數(shù)據(jù)交易所為例，兩者的共同特點是均使用隱私計算和區(qū)塊鏈技術，從而讓數(shù)據(jù)實現(xiàn)“可用不可見，用途可控可追溯(計量)”，充分保障了數(shù)據(jù)的隱私安全。

　　隱私計算的神奇之處在于，它能夠使數(shù)據(jù)使用權與所有權分離，讓數(shù)據(jù)擁有方在擁有數(shù)據(jù)的同時，不影響為數(shù)據(jù)需求方提供服務。言外之意是，雙方對數(shù)據(jù)掌握的權限不一樣，因此得到的信息也不同。數(shù)據(jù)需求方無法知道具體的數(shù)據(jù)財富，但卻可以合理利用數(shù)據(jù)。

　　在數(shù)據(jù)交易2.0模式下，隱私問題得到了進一步解決。1.0模式下的數(shù)據(jù)交易所，只是開放API接口，數(shù)據(jù)在完成一次交易后，很容易被復制和轉賣;但2.0模式下的新型數(shù)交所，可以讓用戶將數(shù)據(jù)和算法上傳到云里，數(shù)據(jù)買方可以在云中收到數(shù)據(jù)結果，防止發(fā)生轉賣的情況。

　　另外，新型交易所在盈利模式上也有創(chuàng)新。2021年成立的上海大數(shù)據(jù)交易所采用了交易和交付流程分離的模式。

　　對傳統(tǒng)數(shù)交所而言，交易與交付是合在一起的。但如果兩者分開，好處是針對不同安全等級的數(shù)據(jù)，可以實現(xiàn)不同方式的交付。

　　對此，上海數(shù)交所盧勇表示，“對于一些安全等級不那么高的數(shù)據(jù)，直接將數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)供應方給到數(shù)據(jù)使用方即可，這是一種交付模式。”但大部分機構并不希望數(shù)據(jù)給第三方使用，因此對于這些安全性較高的數(shù)據(jù)，就可以在一些技術手段下保證數(shù)據(jù)的隱私安全。所以不同等級的數(shù)據(jù)，采用的交付手段也不同。交付與交易分開處理才更靈活。

　　十年間，數(shù)據(jù)交易所的發(fā)展經歷了從1.0到2.0的局面變化，在隱私安全、交易方式和設施建設等方面正在一步步走向成熟。

　　在數(shù)據(jù)交易所不斷自我規(guī)范的過程中，場內交易量雖有大幅度提升。但一個殘酷的現(xiàn)實是，目前數(shù)據(jù)交易市場仍以場外交易為主。真正良性的交易模式是什么？

　　二

　　從場外到場內，數(shù)據(jù)交易標準化背后

　　據(jù)中國信通院發(fā)布的《數(shù)據(jù)價值化與數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報告(2023年)》，我國數(shù)據(jù)流通交易仍以場外交易為主，場內交易加速推進。

　　具體的場外交易與場內交易比例，可以從信通院披露的一組數(shù)據(jù)中一探究竟：2021年我國數(shù)據(jù)交易規(guī)模超500億元，其中以數(shù)據(jù)交易所/中心為主導的場內交易占比僅2%，由企業(yè)等主導的場外交易占比98%。

　　從上述描述中可以看出，對于場內交易與場外交易的定義是，在數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)交易中心發(fā)生的交易可以被稱為場內交易，而其余由企業(yè)主導的自營化交易均屬于場外交易。

　　而在場外交易市場中，三大運營商的市場份額占據(jù)六成。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)，在2019年數(shù)據(jù)交易中心企業(yè)競爭格局中，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大運營商名列前三，市場份額占比分別為30.6%、19.1%和12.6%;其次是屬于第三方IDC服務商的萬國數(shù)據(jù)和世紀互聯(lián)，占比為4.8%和4.5%。

　　國內數(shù)據(jù)交易所已發(fā)展十年之久，為何數(shù)據(jù)交易仍停留在場外，且比例如此懸殊?

　　從數(shù)據(jù)要素市場需求分析，目前場內交易主要由B端和G端市場壟斷。此外，特殊場景交易也是場內交易的必爭之地，如跨境交易。

　　在B端和G端場景下，數(shù)據(jù)必須合規(guī)，數(shù)據(jù)來源也必須正規(guī)，在數(shù)據(jù)流通的過程中也要保證數(shù)據(jù)的安全性。比如在金融、政務行業(yè)，數(shù)據(jù)敏感性更高，場外交易很難染指。因此，應用場景的性質已經決定了數(shù)據(jù)交易發(fā)生的場所。

　　而對C端場景而言，一方面，場內交易還未進行規(guī)�；�的市場開拓;另一方面，還沒有相關政策刺激C端場景在場內完成交易。而且由于C端數(shù)據(jù)對合規(guī)性要求較低，自然也不必要在合規(guī)的數(shù)據(jù)交易場所下發(fā)生。因此，仍集中在場外交易。例如用戶注冊身份驗證場景、手機號實名制驗證等。

　　更重要的是，很多場外機構可利用新技術，并且有豐富的數(shù)據(jù)源，能夠保證數(shù)據(jù)流通過程中的安全。但傳統(tǒng)數(shù)據(jù)交易所只負責收集數(shù)據(jù)、展示數(shù)據(jù)、撮合數(shù)據(jù)，在這過程中并不會做太多的數(shù)據(jù)處理。

　　以中國電信為例，中國電信上海公司向上海國有資本運營研究院提供“翼知時空”大數(shù)據(jù)服務產品，該產品通過機器學習、深度學習等大數(shù)據(jù)技術手段對數(shù)據(jù)進行了加工處理，再結合多種時空算法，對數(shù)據(jù)的價值進行深度挖掘，使數(shù)據(jù)實現(xiàn)“可用不可見”。

　　然而，自2020年后，人工智能產業(yè)的爆發(fā)推動了數(shù)據(jù)相關政策的落地。以上海數(shù)據(jù)交易所和深圳數(shù)據(jù)交易所為代表的新型數(shù)交所應運而生。事情也有所轉機。

　　隨著政策不斷得到完善，數(shù)據(jù)交易所也越來越規(guī)范，一些新成立的數(shù)據(jù)交易所對于數(shù)據(jù)隱私安全愈加重視，像北京和上海的數(shù)交所都針對此問題推出了隱私計算平臺和區(qū)塊鏈技術，這十分有利于數(shù)據(jù)敏感性要求更高的行業(yè)將數(shù)據(jù)交易轉向場內。

　　產業(yè)家向業(yè)內人士了解到，目前國內大數(shù)據(jù)交易所的目光聚焦在B端和G端，在C端很少發(fā)力。

　　從當前的宏觀環(huán)境下看，由場外交易轉向場內交易這一趨勢將發(fā)生在金融、政務等領域。而在其他行業(yè)，還需要等待行業(yè)數(shù)據(jù)的積淀和產業(yè)的爆發(fā)，至少目前來看，成熟期還遠未到來。

　　在金融行業(yè)，數(shù)據(jù)需求方如銀行的購買力較強，而且經過多年行業(yè)的積累，數(shù)據(jù)提供方也較為成熟，因此從場外交易轉向場內交易的趨勢較為明顯。

　　另一方面，在金融領域，如果進行場外交易，價格極其不透明，并且在企業(yè)層層上報的過程中，很難解釋價格和理性。而在場內進行的數(shù)據(jù)交易會為其提供區(qū)塊鏈技術，讓數(shù)據(jù)需求方可以追溯數(shù)據(jù)來源，清楚數(shù)據(jù)的價值。

　　在政務領域，由于數(shù)據(jù)二十條的推進，相關單位也正在主動轉向場內交易。

　　但在其他領域，受到不同行業(yè)數(shù)據(jù)開放度的影響，相關數(shù)據(jù)產品并不成熟，轉向場內交易的趨勢也不明顯。比如在工業(yè)互聯(lián)網領域，由于行業(yè)尚未成熟，政策還有待完善，再加上工業(yè)領域較為復雜，工業(yè)數(shù)據(jù)的沉淀還遠遠不夠，因此工業(yè)數(shù)據(jù)產品還處于早期階段。

　　從當前的宏觀環(huán)境下看，由場外交易轉向場內交易這一趨勢將發(fā)生在金融、政務等領域。而在其他行業(yè)，還需要等待行業(yè)數(shù)據(jù)的積淀和產業(yè)的爆發(fā)，至少目前來看，成熟期還遠未到來。

　　在金融行業(yè)，數(shù)據(jù)需求方如銀行的購買力較強，而且經過多年行業(yè)的積累，數(shù)據(jù)提供方也較為成熟，因此從場外交易轉向場內交易的趨勢較為明顯。

　　另一方面，在金融領域，如果進行場外交易，價格極其不透明，并且在企業(yè)層層上報的過程中，很難解釋價格和理性。而在場內進行的數(shù)據(jù)交易會為其提供區(qū)塊鏈技術，讓數(shù)據(jù)需求方可以追溯數(shù)據(jù)來源，清楚數(shù)據(jù)的價值。

　　在政務領域，由于數(shù)據(jù)二十條的推進，相關單位也正在主動轉向場內交易。

　　但在其他領域，受到不同行業(yè)數(shù)據(jù)開放度的影響，相關數(shù)據(jù)產品并不成熟，轉向場內交易的趨勢也不明顯。比如在工業(yè)互聯(lián)網領域，由于行業(yè)尚未成熟，政策還有待完善，再加上工業(yè)領域較為復雜，工業(yè)數(shù)據(jù)的沉淀還遠遠不夠，因此工業(yè)數(shù)據(jù)產品還處于早期階段。

　　整體而言，除了金融和政務等領域，其他行業(yè)在場內進行數(shù)據(jù)交易的規(guī)模還有待培育。

　　所謂的數(shù)據(jù)確權指，將數(shù)據(jù)使用權和數(shù)據(jù)擁有權分開，使數(shù)據(jù)所有者與數(shù)據(jù)使用者獲得的權限不同，在不侵犯數(shù)據(jù)所有者的隱私前提下，數(shù)據(jù)使用者也可以合理利用數(shù)據(jù)。去年，國家已經提出對于數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產品經營權進行“三權分置”。

　　這樣一來，可以進行場內交易的數(shù)據(jù)范圍也會增加。

　　另外，關于場內交易的定義也應該調整。比如中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商也有國資背景，只要是合規(guī)的數(shù)據(jù)源都可以被定義為場內交易。

　　實際上，受合規(guī)壓力影響，2020年后非合規(guī)場景下的“場外”交易逐漸減少。在數(shù)據(jù)交易進入2.0模式后，一些新型數(shù)交所采用隱私計算等新技術，正在解決數(shù)據(jù)的隱私安全問題。

　　在此背景下，場外交易轉向場內交易的趨勢正在被看見。

　　三

　　“數(shù)商”生態(tài)，打響最重要一槍

　　在3月5日發(fā)布的《2023年政府工作報告》中，強調了“大力發(fā)展數(shù)字經濟”。從人工智能產業(yè)的爆發(fā)到數(shù)字經濟時代的到來，數(shù)據(jù)交易所也迎來了新的機遇。

　　近日，上海數(shù)據(jù)交易所正式上線“數(shù)商”生態(tài)。上海數(shù)據(jù)交易所成立于2021年，數(shù)商這一概念也是由上海數(shù)據(jù)交易所研究院院長、復旦大學管理學院教授黃麗華在2021年提出。黃麗華表示，構建數(shù)商生態(tài)，有利于數(shù)據(jù)交易市場規(guī)則的完善，“促活”場內交易。

　　數(shù)商產業(yè)正是當下數(shù)字經濟時代的新產物。

　　據(jù)《全國數(shù)商產業(yè)發(fā)展報告(2022)》，截至2022年11月，我國數(shù)商行業(yè)企業(yè)數(shù)量達192萬家。其中，數(shù)商企業(yè)包括數(shù)據(jù)交易流程的全產業(yè)鏈企業(yè)，從提供數(shù)據(jù)產品的數(shù)據(jù)產品供應商，到加工、分析數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)加工方、數(shù)據(jù)分析服務商等，再到負責數(shù)據(jù)資產評估和交付流程的數(shù)據(jù)資產評估服務商和數(shù)據(jù)交付服務商等15種類型。

　　綜合產業(yè)規(guī)模、融資輪次、商業(yè)化能力等，數(shù)商企業(yè)在長三角地區(qū)發(fā)展較為繁榮。這也是上海數(shù)據(jù)交易所構建“數(shù)商”生態(tài)的先決條件。

　　從數(shù)據(jù)產品可以進一步理解數(shù)商產業(yè)。從上海數(shù)交所的官網上獲悉，中國東方航空將航班計劃、航班動態(tài)和航班資源等信息打包做成“航班資源寶”這一數(shù)據(jù)產品，為數(shù)據(jù)需求方提供服務;再比如卡奧斯工業(yè)數(shù)擎也將部分數(shù)據(jù)開放出來，企業(yè)可通過輸入區(qū)域和行業(yè)，查詢響應數(shù)智化畫像。

　　諸如此類，搭建數(shù)商生態(tài)是為了通過數(shù)商企業(yè)的力量，產生更多的數(shù)據(jù)產品，在數(shù)交所這一平臺上，供需雙方可建立聯(lián)系，解決了數(shù)據(jù)難以提取的問題。未來，隨著越來越多的數(shù)商企業(yè)的加入，數(shù)商生態(tài)愈加繁榮，場內交易環(huán)境也更為成熟。

　　在數(shù)據(jù)交易環(huán)節(jié)，除了供需雙方，還涉及到更多的中間環(huán)節(jié)。在數(shù)據(jù)加工、分析、質量評估和交付方面，數(shù)商生態(tài)也在發(fā)揮作用。

　　據(jù)《全國數(shù)商產業(yè)發(fā)展報告(2022)》統(tǒng)計，在所有數(shù)商企業(yè)類型中，目前，數(shù)據(jù)咨詢服務商、數(shù)據(jù)資源集成商和數(shù)據(jù)分析技術服務商的企業(yè)數(shù)量最多，其中，數(shù)據(jù)分析技術服務商全國共有27萬家;而數(shù)據(jù)交付服務商全國僅76家。

　　從企業(yè)數(shù)量看，各環(huán)節(jié)企業(yè)分布不均勻，數(shù)商生態(tài)的發(fā)展還處于起步期。促進數(shù)商生態(tài)的繁榮不僅需要更多企業(yè)的加入，還需要更實際的優(yōu)惠政策推動落地。

　　在數(shù)字經濟時代，數(shù)據(jù)已成為第五生產要素。數(shù)據(jù)會帶動數(shù)字經濟的增長效率，有利于加快數(shù)實融合。OECD研究指出，對一個國家而言，數(shù)據(jù)共享會使數(shù)據(jù)的價值放大20～30倍。

　　數(shù)商不僅是“促活”場內交易的破局點，更是未來數(shù)實融合的棋眼。在數(shù)據(jù)成為第四產業(yè)的時代，“數(shù)商”將會成為一條創(chuàng)業(yè)新賽道。