自《電子商務法》實施以來，北京大學電子商務法研究中心每年均會對《電子商務法》在各個方面的實施情況進行多維度的綜合評估，并針對性地形成評估報告，為電商平臺經營者的合規(guī)體系建設工作提供有益借鑒的同時，也填補了國內學術研究在該方面的空白。為體現(xiàn)《電子商務法》對于電子商務平臺運行和監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)所產生的深遠的影響，北京大學電子商務法研究中心于中心2023年年會上再度發(fā)布了《<電子商務法>實施五周年評估報告》，對五年來《電子商務法》的實施效果進行階段性的總結，從而助力電子商務營商環(huán)境的優(yōu)化，促進電商產業(yè)的轉型升級。

　　本項報告依托北京大學電子商務法研究中心的研究資源，調動各方面的學術力量，采用網絡調查、數據統(tǒng)計、個案分析等多種方式對《電子商務法》在過去五年當中的實施效果進行評價。報告從立法輻射力、學術研究情況、司法與行政執(zhí)法現(xiàn)狀、國際影響力等維度回顧和梳理了《電子商務法》實施對于電子商務整體發(fā)展的影響，對《電子商務法》施行所產生的的影響進行了全面總結，并在此基礎上提出了若干政策性意見。

　　PART.1

　　立法影響力方面

　　以《電子商務法》為指導，電子商務領域的相關立法也在不斷完善，為電子商務的高質量發(fā)展提供了全方位、多層次的可靠法治保障。法律層面上，于2021年1月1日正式生效的《中華人民共和國民法典》、于2022年修正的《中華人民共和國反壟斷法》、于2019年修正的《中華人民共和國反不正當競爭法》以及于2022年修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》，均在《電子商務法》的基礎之上，并汲取司法實踐中的有益經驗，增設了有關電子商務領域的內容。行政法規(guī)層面，多部法規(guī)以《電子商務法》的內容為基礎，并結合電子商務領域的實際狀況，規(guī)定了有關電子商務領域的針對性內容。部委規(guī)章及其他規(guī)范性文件層面，國家市場監(jiān)督管理總局、教育部、交通運輸部、商務部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國務院反壟斷委員會等國家部委相繼以《電子商務法》為基礎，結合原有立法及實踐經驗，出臺了多部規(guī)章，涉及線上教育、交通運輸、網絡餐飲、網絡直播、網絡招聘、在線旅游、特殊商品銷售、網絡安全、跨境電商等眾多領域，進一步完善了電子商務具體業(yè)務領域的規(guī)則體系。

　　總結而言，無論是在中央層面，還是在地方層面，電子商務領域立法均不斷推進，各個領域的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件均日益完善，為電子商務發(fā)展提供高質量的法治保障，在保護消費者權利、促進數字經濟發(fā)展、規(guī)范電子商務活動、加強數字信息保護等方面發(fā)揮著重要作用。在這一過程中，《電子商務法》的出臺無疑起到了重要作用，它既為相關領域的立法完善提供了動力與契機，也為立法更新提供了統(tǒng)一的、先進的依據。

　　PART.2

　　學術研究方面

　　《電子商務法》正式頒布實施以來，圍繞法律的具體落實、解釋適用、修改完善，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的學術成果，促進了對《電子商務法》相關問題認識的不斷深化，對指導商務實踐活動具有不可替代的現(xiàn)實意義。一方面，學術成果數量不斷增加，相關研究呈現(xiàn)出繁榮局面。自《電子商務法》2018年8月31日公布以來，以“電子商務法”為關鍵詞的研究成果超過1516篇，其中期刊成果763篇，學位論文成果579篇;題目中直接包含“電子商務法”表述的研究成果超過331篇，其中學術期刊239篇，學位論文成果48篇。另一方面，研究關注范圍持續(xù)拓展，各類別研究主題兼容并包。在法學領域內，有關研究包含電子商務法實施的各個方面。學界已經加以深入研究的問題包括但不限于：電子商務經營者信息公示問題;電子商務平臺責任體系;電子商務平臺規(guī)則問題;電子商務領域消費者保護問題;電子商務領域不正當競爭問題;電子商務領域反壟斷問題;電商平臺知識產權保護問題;電商領域算法規(guī)制問題;電商領域的新就業(yè)形態(tài)及勞動者權益保護問題;電子合同相關問題;電子商務領域的糾紛解決機制問題。除法學外，其他學科亦對電子商務法的實施效果保持高度關注。

　　PART.3

　　司法效果和執(zhí)法效果方面

　　在司法效果方面，《電子商務法》逐漸在各類民商事案件中嶄露頭角，在司法領域愈來愈得到廣泛地適用，同時為電子商務領域的新型法律關系的認定提供了一定的法律制度指引。雖然在個別條款的適用上仍存在一定的爭議和討論空間，但《電子商務法》仍然彰顯了與其他現(xiàn)行法律規(guī)范之間良好銜接性和適用性，在保障電子商務各方主體的合法權益，規(guī)范電子商務行為，維護市場秩序，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展的方面起到了不可或缺的作用。在行政執(zhí)法方面，通過對《電子商務法》在行政處罰領域的五十個案例進行綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，《電子商務法》在行政執(zhí)法領域與其他法律相互交叉，共同打擊電商違法行為。實踐中，未按規(guī)定公示許可證信息、從事與許可證范圍不符或超出范圍的經營活動、虛假宣傳、不正當競爭為常見的違法行為。

　　PART.4

　　國際影響力方面

　　《電子商務法》是數字經濟時代里程碑式的立法，包含了許多具有前瞻性的規(guī)定，為各國電子商務領域的立法活動提供有益借鑒。《電子商務法》將電子支付與電子商務進行統(tǒng)一規(guī)定，符合電子支付與電子商務緊密關聯(lián)之特征，推動電子支付和電子商務的共同發(fā)展，形成高效、便捷的電子支付與極具潛力的電子商務的發(fā)展合力與良性循環(huán)�！峨娮由虅辗ā分械墓膭顒�(chuàng)新、注重消費者保護、支持推動綠色發(fā)展、強調個人信息保護與網絡安全等內容，符合社會實際需求和時代發(fā)展趨勢，具有實行上的必要性和理論上的先進性，為世界各國的電子商務立法與建設提供中國方案和中國智慧。具有中國特色的《電子商務法》的制定和實施，進一步激活電子商務企業(yè)“走出去”，持續(xù)提高了我國在國際電子商務領域的影響力，推動世界各國經濟合作與發(fā)展。

　　結語

　　總體而言，北京大學電子商務法研究中心在本次報告中的研究結論認為，《電子商務法》及時回應了經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，為商事實踐中涌現(xiàn)出的新問題立規(guī)立制，產生了廣泛而深刻的影響。五年以來，以《電子商務法》為依據，針對線上新業(yè)態(tài)制定了法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等，有效填補了行業(yè)內法律規(guī)范的空白。學界圍繞電子商務法的理解適用、現(xiàn)實影響、實施改進等方面進行了深入研究，積累了大量研究成果，為法律的運行提供了有益的智力支持。電子商務領域的司法和行政執(zhí)法活動的質量不斷提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。配合“一帶一路”等國家政策，《電子商務法》為跨境商貿活動保駕護航，產生了顯著的域外影響�？梢哉f自實施以來，《電子商務法》在多方面的起到巨大的作用，有力促進經濟運行模式創(chuàng)新，推動了數字經濟的健康有序發(fā)展。在平臺經濟模式快速迭代、商業(yè)模式日新月異的現(xiàn)實背景下，相信《電子商務法》將會繼續(xù)拓展自身的影響力范圍，在經濟社會的創(chuàng)新進程中繼續(xù)大放異彩。