錯過了互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，香港能抓住人工智能時代嗎?

　　文|任曉漁

　　想要搶占人工智能高地的城市又多了一個。

　　過去一個多月，香港在AI布局上接連落子。香港投資管理有限公司(簡稱港投公司)連投三家公司，智能制造企業(yè)思謀科技、生命科學人工智能大模型公司百圖生科和具身智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)銀河智能。

　　2022年10月，港投公司由香港現(xiàn)任特首李家超在《施政報告》中宣布成立，希冀更好利用財政儲備以促進香港經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年多來，港投公司隱而未發(fā)，不過一出手的連環(huán)招，卻全部與人工智能和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相關。有人評價，港投公司可被視作“港版淡馬錫”，同時香港可能正在進入產(chǎn)業(yè)政策主導的時代。

　　通觀過去兩年港府動作，投資的確只是這座城市產(chǎn)業(yè)雄心的一環(huán)。在培育高新產(chǎn)業(yè)上，香港有詳細的規(guī)劃、路徑和動作。

　　2022年的施政報告中，李家超提出，為了全速引領香港實現(xiàn)國際創(chuàng)新科技中心的愿景，希望在五年內(nèi)吸引不少于100家具有潛力或代表性的科創(chuàng)企業(yè)在港設立或擴展業(yè)務，包括至少20家龍頭科創(chuàng)企業(yè)。

　　去年以來，特區(qū)政府“搶人才”、“搶企業(yè)”的動作聲勢浩大，成立了引進重點企業(yè)辦公室，高端人才通行證計劃也加大力度，引進人才數(shù)量相比此前年份有幾倍增長。

　　一位資深區(qū)域觀察人士稱，在當下的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀下，押注創(chuàng)新領域和科技產(chǎn)業(yè)，對香港可能已是一道必答題。而要從金融中心、貿(mào)易中心的地基上結出新的果實，這座城市也有不少要跨越的門檻。如何打破發(fā)展的路徑依賴，發(fā)揮香港的比較優(yōu)勢，仍有待長期經(jīng)營。

　　01

　　一套搶人、搶企業(yè)、撒錢的組合拳

　　最近，香港正連環(huán)出招，貼牢身上的AI創(chuàng)新標簽。

　　港投公司在一個月里密集打出的子彈，凸顯了港府在發(fā)展人工智能等高新技術產(chǎn)業(yè)上的決心。

　　一方面，三家被投企業(yè)都與AI相關。另外，三場簽約合作儀式上，被投企業(yè)都有明確的在港戰(zhàn)略布局。如銀河通用智能提到，將支持香港成為國際具身智能人才聚集地和創(chuàng)新中心;探索機器人在香港的商業(yè)、旅游及其他服務場景等實際應用;建設本地團隊以促進香港具身智能技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　港投的角色和任務由此浮出水面。港投公司行政總裁陳家齊在公開演講里提到，一方面要爭取合理的投資財務回報，更重要的是，用好資本引導生態(tài)和杠桿其他資源的力量，助力香港重點產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的構建和激活。

　　這意味著，投資撒錢對香港而言，不只是財務行為，還是撬動資源，拉動科技企業(yè)扎根落地香港，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的手段。也因此，有人評價，香港正在走進產(chǎn)業(yè)政策時代。

　　產(chǎn)業(yè)政策當然不止投資一招，搶人、搶企業(yè)，香港政府正多管齊下。

　　幾天前，港股上市的人工智能老牌龍頭企業(yè)科大訊飛宣布在香港設立國際總部，計劃未來5年內(nèi)在港投資4億港元，建立150人團隊推動研發(fā)及拓展海外市場。這支在香港的團隊將專注于開發(fā)大語言模型，以及智能語音、教育和醫(yī)療保健領域的人工智能應用。

　　這是香港重磅引進龍頭企業(yè)計劃的一環(huán)。2022年12月，香港政府的引進重點企業(yè)辦公室成立以來，已經(jīng)有不少科技制造龍頭企業(yè)在港設立國際總部或研究中心，比如寧德時代去年底就宣布落地香港。

　　今年3月，特區(qū)政府披露數(shù)據(jù)，已有兩批總計50家行業(yè)龍頭企業(yè)將落地香港，投資將超400億港元，主要來自生命健康科技、人工智能與大數(shù)據(jù)、金融科技、先進制造與新能源科技產(chǎn)業(yè)領域。據(jù)悉，這些企業(yè)將創(chuàng)造1萬多個就業(yè)崗位。

　　香港還大力吸納新興產(chǎn)業(yè)人才，搶人大戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了一年多。

　　內(nèi)地城市此前搶人通常都是放寬落戶門檻，香港也采取了同樣路徑，去年開始推出了“高端人才通行證計劃”(簡稱高才通)。

　　對比此前的人才引進方式，高才通不需要攢積分，沒有地域和專業(yè)限制，內(nèi)地有13所高校的學生拿香港身份門檻大幅降低。

　　“有幾萬人向我們咨詢和辦理高才的手續(xù)和流程”，在香港從事高才落地服務工作的周榮華告訴數(shù)智前線，他是華中科技大學畢業(yè)生，也在這波引進浪潮里拿到了香港身份。

　　去年年初開始，他最早做了申請了高才通的攻略，在校友群之間廣泛傳播，并擴散到其他高才通資格院校校友之間。這被在香港籌備成立高才通人才服務協(xié)會的尚海龍議員發(fā)現(xiàn)，雙方一拍即合，組織了多次面向高才來港之后的子女教育、續(xù)簽、防詐騙、就業(yè)、相親等多場公益活動。

　　2024年5月6日，為了更好的服務來港高才企業(yè)家們，幫助他們更快在香港開展業(yè)務，獲得認同，他們干脆注冊成立了一家非營利組織——新質(zhì)企業(yè)家聯(lián)合會。這是新出現(xiàn)的角色，也是香港這波產(chǎn)業(yè)變革的一個注腳。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截止2024年6月，香港總計收到高才申請數(shù)量超近9萬，7.1萬獲批，含受養(yǎng)人14.3萬人，其中9萬人已經(jīng)來港激活簽證。比港府原定的每年引進3.5萬人才目標超出數(shù)倍。

　　香港也意識到與內(nèi)地頭部城市的基建差距，進一步加碼AI基礎設施。在全球AI發(fā)展算力緊缺的背景下，香港的超算中心建設也受到了廣泛關注。目前這一建設計劃由香港數(shù)碼港牽頭，第一階段預計今年下半年啟用，預計最快2026年初將提供每秒浮點運算3000千萬億次的算力，相當于1小時可完成近100億張圖像處理。

　　除了在算力層面擺平AI發(fā)展障礙，香港政府今年3月在年度財政預算中，還專門撥款30億港元，推行為期三年的人工智能資助計劃，資助本地大學、研發(fā)機構及企業(yè)等運用算力，推動科研突破，并加強算力中心的網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)保護。

　　投資人工智能時代，港府正打出一套組合拳。

　　02

　　產(chǎn)業(yè)升級：香港的一道必答題

　　押注產(chǎn)業(yè)升級，實際上可能是香港這座城市當下的一道必答題。

　　香港的支柱產(chǎn)業(yè)仰仗貿(mào)易及物流、金融服務、房地產(chǎn)及建造業(yè)、專業(yè)服務及其它工商業(yè)支援服務、旅游業(yè)。公開數(shù)據(jù)顯示，2022年服務業(yè)占香港GDP的93.4%，制造業(yè)在香港GDP中的占比不足1%。

　　在地緣政治壓力下，香港的貿(mào)易物流、金融等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)客觀上遭遇不小的挑戰(zhàn)和壓力。消費性服務業(yè)雖能吸納大量就業(yè)人口，但在香港GDP里的占比有限，很難形成有規(guī)模的中產(chǎn)人群和收入回報，反哺社會經(jīng)濟的良性循環(huán)。以旅游業(yè)為例，2022年，香港旅游業(yè)吸納了香港約6%的就業(yè)人口，但整體貢獻的GDP僅0.4%。

　　談起占GDP20%以上的地產(chǎn)行業(yè)，每一個去過香港的人可能都對香港的房價和地產(chǎn)富豪們的八卦印象深刻。每年的胡潤百富榜，上榜的香港富豪多數(shù)是地產(chǎn)發(fā)家。房價高，除了關乎普通市民的民生和生計，也與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關。

　　市場調(diào)研機構世邦魏理仕的一項數(shù)據(jù)顯示，截至2022年第四季度，香港中環(huán)的甲級寫字樓租金全球最高，比新加坡核心區(qū)還要高約四成。能夠承受高昂寫字樓的行業(yè)，也只能是金融、地產(chǎn)等高利潤行業(yè)，這無形中擠壓了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展承壓，尋找經(jīng)濟發(fā)展的新動能，已經(jīng)是擺在港府眼前必須要解決的問題。港府重要官員在多個公開場合都有過表態(tài)，“沒科創(chuàng)，沒未來”。

　　而要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉型，卻并非易事。最直接的一點，在創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)土壤和人才都尚未成規(guī)模之際，如何打破舊有的路徑依賴。

　　以年輕人的去向為例，香港社會多年的路徑是，最優(yōu)秀的年輕人都流向了醫(yī)療、律師等行業(yè)。“DSE考試(文憑考試，香港的高考)的狀元們通常多數(shù)都會選擇醫(yī)科。10個狀元8個學醫(yī)，因為他們收入高，社會地位高，一畢業(yè)就有很高的回報”，一位經(jīng)歷過互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展階段，從內(nèi)地到港發(fā)展的“高才”對數(shù)智前線表示，內(nèi)地早有知識和科技改變命運的走向，但香港整個社會還沒有出現(xiàn)依靠科技和創(chuàng)新改變命運的創(chuàng)富示范。

　　當下港府大手筆下場，搶人、搶企業(yè)、撒錢，多路并進，正是為了給新興產(chǎn)業(yè)，用真金白銀，砸開一條路。從這個角度看，說當下的香港正在進入新的產(chǎn)業(yè)政策主導發(fā)展的新階段并不為過。

　　港府在這場產(chǎn)業(yè)變革中扮演了很重要的角色。2022年12月港府發(fā)表的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》，被外界視作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的一個綱要型文件，給未來五到十年的香港創(chuàng)新科技發(fā)展定了明確的發(fā)展路徑。其中提到，未來5到10年要將香港制造業(yè)占GDP的比重從1%提高到5%。

　　這個雄心勃勃的計劃，要推進的制造業(yè)并不是老一套的車間工廠，而是新型的制造業(yè)和新型工業(yè)化，人工智能、高端制造等新興技術在其中扮演的角色不言而喻。

　　香港生產(chǎn)力促進局主席陳祖恒受訪時說，香港要發(fā)展的是高度自動化的制造業(yè)，或者是定制化、高增值的生產(chǎn)，也包括新型工業(yè)，例如智能監(jiān)控系統(tǒng)、芯片等。“比如，一家做毛衣的公司，它可以就是一臺機器，什么都不用碰它，一件衣服就可以像打印一樣生產(chǎn)出來，類似這種制造業(yè)，拉回香港。”

　　03

　　香港半導體消亡啟示錄

　　重提制造，發(fā)展科創(chuàng)，制定長期發(fā)展規(guī)劃，港府可能也在汲取此前香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗教訓。

　　以當下港府希望引進來的芯片半導體產(chǎn)業(yè)為例，香港曾經(jīng)有全亞洲第二大的芯片測試中心，芯片產(chǎn)業(yè)也是香港產(chǎn)業(yè)版圖中的一部分，發(fā)展并不遜色于亞洲四小龍其他區(qū)域。而由于缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和長期經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)轉移浪潮中，它最終逐漸從香港這片土地上消失了。

　　時間拉回到上世紀中葉，當時半導體產(chǎn)業(yè)正處于從美國向東亞溢出的階段。同亞洲四小龍其他地區(qū)一樣，香港最初承接的也是半導體封裝環(huán)節(jié)，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)部門。1962年，大名鼎鼎的仙童公司落地香港，在香港恒業(yè)街租下廠房，建立了自己的工廠，這是香港半導體產(chǎn)業(yè)的起點。1963年，仙童香港分公司的晶體管產(chǎn)能達到了1.2億枚，之后德州儀器、摩托羅拉、NEC等半導體企業(yè)也在香港扎根。

　　快速發(fā)展的半導體產(chǎn)業(yè)使得香港的電子封裝規(guī)模一路走高，1981年時香港電子產(chǎn)品出口總值相比1975年幾乎翻了2番。也在這時，香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱憂就逐漸凸顯出來。

　　勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比拼的重點在土地和勞動力價格。不同于其他區(qū)域半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大片土地供應，香港的工業(yè)發(fā)展起步于市區(qū)，工廠早早上樓，半導體產(chǎn)業(yè)也和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)一樣，蝸居在工業(yè)大廈內(nèi)。而除了在土地供應有限之外，香港的勞動力價格也相比其他四小龍地區(qū)更高。

　　更大的問題是，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)競爭已經(jīng)變得更為激烈。上世紀80年代開始，與中國香港同步發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)的中國臺灣、韓國、新加坡等地，密集出臺產(chǎn)業(yè)政策。政府積極傾注資源引進外部技術，培育半導體產(chǎn)業(yè)。而香港當時港英治下，秉持著自由主義相信市場的邏輯，在這場產(chǎn)業(yè)競爭里少有作為。

　　與此同時，全球大分工還在轟轟烈烈繼續(xù)，如同游牧民族追逐水草一般，從歐美、日本承接而來的制造業(yè)，繼續(xù)追逐著更低的勞動力和土地成本，尋找新的價格洼地。而香港的地產(chǎn)行業(yè)由于土地供應極少步步走高。

　　上世紀90年代中葉，香港地產(chǎn)在GDP里的比重超過20%，已成為這座城市重要的產(chǎn)業(yè)支柱。從后視鏡看歷史，所有人都能看到問題，高地租擠占了創(chuàng)新與實體產(chǎn)業(yè)的持續(xù)成長，制造產(chǎn)業(yè)會加速溢出。

　　最令人扼腕的失之交臂也在這一時期發(fā)生。時任香港特首董建華上任后希望推動經(jīng)濟轉型，不依賴地產(chǎn)，而是發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。中芯國際創(chuàng)始人張汝京在到上海之前先與香港有過多輪談判意向。但半導體工廠要批地時，據(jù)說港府“三司中有兩個不同意”。香港的土地價格此時已經(jīng)飆漲，寸土寸金，在缺乏長期產(chǎn)業(yè)經(jīng)營視野的背景下，造芯片并不如賣地有確定性。而張汝京則北上，被上海的誠意和產(chǎn)業(yè)招商政策所打動，未來的中芯國際落子上海。

　　香港的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也是在同樣的邏輯下沒能發(fā)展起來。被寄予厚望的李澤楷的香港數(shù)碼港在新世紀伊始，從最初規(guī)劃的科技創(chuàng)新港逐漸變成了靠地產(chǎn)和租金收益拿回報，香港沒有抓住互聯(lián)網(wǎng)時代。

　　新世紀之初，隨著具備自主設計的能力的摩托羅拉旗下的萬力半導體搬遷，香港本土制造業(yè)朝向高端方向演進升級的可能性徹底消失，香港半導體產(chǎn)業(yè)走勢與亞洲四小龍其他地區(qū)的發(fā)展走向分道揚鑣。

　　半導體產(chǎn)業(yè)在香港的消失，是地產(chǎn)行業(yè)擠壓創(chuàng)新企業(yè)空間的故事，也是賬面繁榮和短期收益逼退長期利益的故事。在產(chǎn)業(yè)巨變的浪潮里，一個區(qū)域里的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)如何生長是個有爭議的議題，依靠原子化的企業(yè)充分參與市場，去獲得競爭優(yōu)勢，還是依靠政府的產(chǎn)業(yè)政策支持來構建體系化的能力，一直存在不同的答案。

　　在這波人工智能變革里，香港的選擇看起來汲取了幾十年前的半導體產(chǎn)業(yè)的教訓。在這條路上，它也不是獨行者。

　　今年4月舉辦，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局和數(shù)碼港合辦的2024數(shù)字經(jīng)濟峰會上，除了一眾港府高級官員和大企業(yè)高管，合肥市長羅云峰也在演講嘉賓之列，他演講的主題是剖析合肥以科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的成功實踐。

　　合肥的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡是一個通過產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)投資，實現(xiàn)逆天改命的城市�，F(xiàn)在，香港希望借鑒和汲取合肥的經(jīng)驗。

　　04

　　如何完成驚險一躍

　　有了頂層設計，并且大手筆，撒幣式地引進人才和新興企業(yè)，香港的產(chǎn)業(yè)升級之路就此一片坦途嗎?

　　可能還不是。我們聽到了這樣的一則真實案例。一位香港的大學教授在港創(chuàng)建了一家人工智能公司，幾番波折，最終研發(fā)辦公室卻只能選在了深圳福田口岸附近。

　　這里面有幾重原因，香港高校在技術和專利等層面為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的智力支撐。而落在深圳，則是最大限度降低成本，同時利用香港的津貼，撬動深圳的高級技術人才。

　　這個真實的案例體現(xiàn)了發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)上，香港當下的優(yōu)勢和劣勢。

　　高等教育界的支撐無疑是巨大的優(yōu)勢。目前香港有14個跨行業(yè)的AI研究實驗室，有三家大學進入U.S. News 2023全球AI頂尖高級院校前30名等。創(chuàng)科香港基金會是紅杉資本旗下的公益組織，去年發(fā)布的《香港創(chuàng)科人才指數(shù)2023》里也提到，來自大學的創(chuàng)業(yè)者成為香港初創(chuàng)企業(yè)的中流砥柱，從香港各大學出來的初創(chuàng)公司數(shù)量在近五年間增長近4倍，“學院派”創(chuàng)業(yè)者占香港獨角獸一半以上。

　　這份報告還提到，高校的研發(fā)人員占比和增長率顯著高于政府機構和工商機構，香港63%的研發(fā)人員來自高等教育界，工商界和政府部門占比不到一半。

　　但不能忽視的是，這些積累和投入偏向?qū)W院派。一位資深區(qū)域觀察人士分析，學院派的人才和研發(fā)力量通常能完成從0到1，他們可能手握專利和知識產(chǎn)權，但最后形成產(chǎn)品，完成規(guī)�；�生產(chǎn)走向市場，考驗的可能是10～100的能力。

　　這也使得此前具有香港基因的科技企業(yè)最終都走了香港孵化、內(nèi)地壯大的路。例如，商湯科技和思謀科技，包括大疆科技，三家企業(yè)都與香港的科研院校的技術有著深厚的聯(lián)系。但最終商湯科技落地上海，思謀科技總部設在深圳，香港科學園設置了辦公室，大疆總部也落地到了深圳。

　　究其原因，香港缺乏更大規(guī)模的工程化人才，而到內(nèi)地，珠三角、長三角等地背靠更龐大的供應鏈資源，更有利于這些創(chuàng)新企業(yè)走出規(guī)�；�發(fā)展之路。

　　場景的缺乏是香港發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要面臨的另一個挑戰(zhàn)。業(yè)界普遍認為，大模型時代之后，創(chuàng)新的原發(fā)地越來越多地轉移到了工業(yè)界。因為計算規(guī)模變得前所未有龐大，高等院校很難承擔算力的成本。香港在建的超算中心正在解決這重困難。

　　另外則是技術的進步和應用都需要尋找到合適的場景，需要有更多的場景里的數(shù)據(jù)才能有更智能的產(chǎn)品。去年年底，香港生產(chǎn)力促進局發(fā)布《香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》報告，其中調(diào)研香港本土AI企業(yè)，有44%企業(yè)表示難以收集數(shù)據(jù)，16%表示需要長時間才能收集數(shù)據(jù)，而8%表示沒有相關數(shù)據(jù)。

　　這一點上，能看到港府相關部門也在做出努力。剛剛結束的世界人工智能大會上就出現(xiàn)了香港AI企業(yè)的身影。香港貿(mào)發(fā)局帶隊組織十幾家企業(yè)帶著產(chǎn)品，比如物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，圖像生成技術與大語言模型等，希望為產(chǎn)品找到應用場景或市場，找到更多合作伙伴。

　　先有雞還是先有蛋，這是一個天問。對香港來說，解法可能也藏在問題之中。就像教授創(chuàng)業(yè)，點設在福田，這是充分利用毗鄰香港的深圳的工程人才密集和工程師紅利一樣，香港的新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本身也需要被納入到了大灣區(qū)的框架內(nèi)討論。

　　香港生產(chǎn)力促進局主席陳祖恒在與吳小莉?qū)φ剷r說，香港的工業(yè)發(fā)展，一定離不開整個大灣區(qū)。他提到，“生產(chǎn)力局做了很長時間的調(diào)研，結論是‘9+2’這個布局里，9個城市有不同的工業(yè)發(fā)展，在不同的行業(yè)產(chǎn)品上都有獨特的優(yōu)勢，或獨特的供應鏈是比較完整的。到最后我們決定，要做就要做“9+3+1”，要在9個城市里都有我們的基地和據(jù)點，有人和資源配合每一個城市的工業(yè)發(fā)展。”

　　一位在港深兩地穿梭的人士告訴數(shù)智前線，他已經(jīng)看到，為了打破原來的路徑依賴，香港社會在更深的層次作努力。

　　正值暑假，不少學校組織學生們北上，到中國最好的科學基地參觀和學習。“就是為了在這些孩子們心里種下科技的種子�？傮w看，蝴蝶的翅膀已經(jīng)扇動起來。”