1月22日，彭博社發(fā)表了一篇文章，對(duì)“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”的結(jié)果進(jìn)行了討論。該指數(shù)是世界各創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的年度排名，迄今已經(jīng)發(fā)布了6次。自該指數(shù)誕生以來(lái)，美國(guó)首次跌出前10，在50個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排第11，去年則排第9。這種排名下滑再次表明，美國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度引起了重大問(wèn)題。

　　這篇文章提到幾個(gè)導(dǎo)致美國(guó)排名相比去年有所下滑的薄弱領(lǐng)域。兩個(gè)美國(guó)大量丟分的類別是高等教育或高等教育效率，這衡量的是勞動(dòng)力中剛畢業(yè)的理工科學(xué)生;以及增值制造，這衡量的是與投入成本相比制成品的價(jià)值。根據(jù)這篇文章，美國(guó)的生產(chǎn)力得分有所提高。

　　不幸的是，許多跡象表明，美國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境在不久的將來(lái)預(yù)計(jì)將繼續(xù)變差。這篇文章引用了信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)主席Robert D. Atkinson的話，說(shuō)如果沒(méi)有研發(fā)方面的稅收激勵(lì)政策，或者不為研究和商業(yè)化行動(dòng)提供更好的資助，美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢(shì)可能會(huì)繼續(xù)。

　　在最近一段時(shí)間里，這不是美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)在全球排名中的首次下滑。美國(guó)商會(huì)“2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)”表明，在該指數(shù)誕生以來(lái)的5年里，美國(guó)首次從第一名掉落下來(lái)，一路跌到第10，與前蘇聯(lián)國(guó)家匈牙利并列。

　　許多人預(yù)計(jì)，即將于2月8日公布的“2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)”也將類似地表明，在過(guò)去的一年里，美國(guó)政府在保護(hù)創(chuàng)新方面并未提供很好的支持。

　　美國(guó)商會(huì)的2017年研究提到了美國(guó)的幾個(gè)主要不足，包括專利異議制度給專利擁有者增加了大量成本和不確定性，以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，對(duì)哪些生物技術(shù)和計(jì)算機(jī)創(chuàng)新可以獲得專利的狹義解釋。如果美國(guó)最高法院在即將判決的Oil States Energy Services公司訴Greene’s Energy Group公司一案中判決專利審判和上訴委員會(huì)(PTAB)違憲，它有很好的機(jī)會(huì)解決與專利異議制度相關(guān)的主要不足。但是即使最高法院作出這樣的判決，由于這一判決來(lái)得太晚，它將無(wú)法影響美國(guó)的“2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)”排名。

　　考慮到那些讓美國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)在世界排名中下滑的因素，我們很失望地看到至少有一個(gè)科技巨頭在積極阻礙美國(guó)的任何改進(jìn)，至少在國(guó)家勞動(dòng)力教育水平方面是這樣的。

　　作為一家私營(yíng)公司，谷歌一直在努力推動(dòng)進(jìn)一步的專利改革，但這只會(huì)繼續(xù)削弱專利制度。最近，谷歌在各處公布了自己的幾項(xiàng)內(nèi)部研究的結(jié)果，表明該公司對(duì)員工STEM教育的重視不如對(duì)移情、情商這樣的軟技能的重視。盡管來(lái)自美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，要求STEM教育的職業(yè)的工資中位數(shù)是所有工人工資中位數(shù)的2倍以上，谷歌依然沒(méi)那么重視STEM教育�？紤]到勞動(dòng)力中缺乏理工科畢業(yè)生是導(dǎo)致美國(guó)在“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”中排名降低的因素之一，谷歌對(duì)STEM教育的不重視似乎是非常短視的。

　　“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”顯示出的另一個(gè)趨勢(shì)是中國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)在慢慢上升(攀升兩名，從去年的第21上升到第19)。在美國(guó)繼續(xù)無(wú)法解決關(guān)鍵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的同時(shí)，中國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出改善跡象。導(dǎo)致中國(guó)的這種上升的原因之一是勞動(dòng)力中理工科畢業(yè)生的比例更高。另一個(gè)原因是華為等中國(guó)公司擁有的專利越來(lái)越多。

　　除了在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的STEM畢業(yè)生占比方面外，中國(guó)在其他創(chuàng)新政策領(lǐng)域也與美國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度形成鮮明對(duì)比。在美國(guó)最高法院判例法限制軟件和商業(yè)方法的專利獲得的同時(shí)，中國(guó)正在放寬針對(duì)這些創(chuàng)新的審查準(zhǔn)則，以增加它們獲得專利保護(hù)的機(jī)會(huì)。在美國(guó)聯(lián)邦政府在專利侵權(quán)訴訟中嘲笑原告的同時(shí)，***已經(jīng)表示要打擊侵權(quán)行為。

　　在“2018年彭博創(chuàng)新指數(shù)”中，華為不斷增加的專利為中國(guó)贏得了更多的分，這進(jìn)一步凸顯了目前美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的停滯。近年來(lái)，華為獲得了大量專利。從2015年到2016年，華為申請(qǐng)了近8000項(xiàng)專利。這種專利申請(qǐng)活動(dòng)增加的結(jié)果是，華為說(shuō)自己擁有超過(guò)15%的、與4G LTE無(wú)線通信相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)。最近的一份關(guān)于移動(dòng)電話領(lǐng)域全球?qū)＠�使用費(fèi)的工作文件表明，華為的專利為華為掙到許多專利使用費(fèi)，這些收入有可能占到中國(guó)公司賺得的所有專利使用費(fèi)的30%。相比之下，美國(guó)科技精英近年來(lái)并沒(méi)有太多變化，無(wú)非就是谷歌、蘋果、Facebook和其他受益于削弱的專利執(zhí)法權(quán)的老公司。這些公司試圖通過(guò)支持像High Tech Inventors Alliance這樣的游說(shuō)機(jī)構(gòu)來(lái)確保他們的市場(chǎng)支配地位，同時(shí)只在口頭上說(shuō)說(shuō)要提高專利質(zhì)量。“2018彭博創(chuàng)新指數(shù)”發(fā)布后，很清楚的一點(diǎn)是，過(guò)去幾年里的專利改革努力已經(jīng)對(duì)美國(guó)目前的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)造成了很大的傷害。

　　編譯：鄧桂華。本文來(lái)自ipwatchdog