美國網(wǎng)絡(luò)巨頭谷歌最近在歐盟遭到了接二連三的反壟斷調(diào)查和罰單,但是在美國本土,谷歌似乎安枕無憂。據(jù)外媒最新消息,美國國會越來越多的議員,正在要求美國政府對谷歌重新展開一次反壟斷調(diào)查,調(diào)查其對搜索引擎的濫用是否損害了競爭對手的權(quán)益。
對于谷歌來說,其最大的反壟斷麻煩來自歐盟。去年,歐盟委員會對谷歌開出了近30億美元的罰款單,理由是在搜索結(jié)果中優(yōu)先照顧自家的商品購物服務(wù),損害對手權(quán)益。
歐盟對谷歌仍在繼續(xù)進行兩項反壟斷調(diào)查,分別是網(wǎng)絡(luò)廣告合作中阻止伙伴使用對手的服務(wù),以及強迫安卓手機廠商預(yù)裝自己的應(yīng)用軟件。
據(jù)美國華盛頓郵報網(wǎng)站報道,在歐盟的巨額罰單之后,美國國會更多議員已經(jīng)要求美國政府旗下的公平貿(mào)易委員會(FTC)啟動對谷歌和母公司Alphabet的反壟斷調(diào)查。
5月31日,國會民主黨議員埃里森(Keith Ellison)致信FTC,這位議員表示,鑒于歐盟委員會采取的懲罰措施,F(xiàn)TC應(yīng)該調(diào)查谷歌是否在美國地區(qū)存在類似的行為,以及這樣的行為是否違反了美國的競爭法律。
就在一個月前,F(xiàn)TC發(fā)生了人事變動,西蒙斯(Joseph Simons)擔任主席。西蒙斯過去認為,F(xiàn)TC對一些行業(yè)重大并購的監(jiān)管態(tài)度有些寬松,外界認為,隨著西蒙斯擔任FTC負責人,該機構(gòu)將會在公司合并、反壟斷調(diào)查方面采取更為嚴厲的態(tài)度。
外媒指出,如果在2018年美國國會中期選舉中民主黨獲得勝利,國會將會向政府施加更大壓力,對硅谷公司采取更嚴厲監(jiān)管。
對于谷歌公司不滿的并非只有埃里森一位議員。國會參議員Richard Blumenthal之前建議FTC對谷歌重新啟動反壟斷調(diào)查。就在五月份,這位議員和另外一位民主黨參議員再次致信FTC,要求對谷歌監(jiān)控手機用戶位置的做法展開調(diào)查。
據(jù)報道,在共和黨陣營中,也有不少人士要求對谷歌展開反壟斷調(diào)查。
如果美國國會這一次施壓導致美政府對谷歌展開反壟斷調(diào)查,這將是谷歌在美國面臨的第二次反壟斷調(diào)查。
在奧巴馬政府時期,包括商戶點評服務(wù)Yelp等公司提出投訴,指控谷歌濫用了搜索引擎的優(yōu)勢地位,隨后美國FTC展開了反壟斷調(diào)查,但是FTC最終并未采取嚴厲措施,比如強制要求谷歌改變商業(yè)行為或是分拆為多個小公司。
在上述的信件中,埃里森要求FTC公布上一次谷歌反壟斷調(diào)查的詳細信息,另外他認為FTC應(yīng)該調(diào)查谷歌是否違反了在2011年簽署的反壟斷調(diào)查和解協(xié)議,濫用了用戶的個人隱私信息。
在誕生初期,谷歌曾經(jīng)將“不作惡”作為公司信條之一,但是隨著谷歌規(guī)模做大,其越來越多的行為引發(fā)了外界批評。
谷歌和Facebook是全世界最大的兩家網(wǎng)絡(luò)廣告巨頭,掌控了三分之二的市場份額,兩家公司均大規(guī)模采集用戶信息,并且分類整理提供給廣告主,從而提高網(wǎng)絡(luò)廣告的針對性和傳播效果。
此外,若干年前的谷歌只是一家中立的網(wǎng)頁搜索引擎,公平展示來自外部網(wǎng)站的結(jié)果。但是時至今日,谷歌已經(jīng)進入了不計其數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,和大量外部網(wǎng)站和公司成為對手,而谷歌往往利用搜索引擎給自家業(yè)務(wù)帶去流量,優(yōu)先曝光自家的品牌,損害了對手的利益。
谷歌的市場壟斷行為引發(fā)了全球許多國家政府的關(guān)注,除了歐盟之外、俄國、韓國等國的反壟斷機構(gòu)也曾經(jīng)對谷歌展開調(diào)查,并且開出了金額不等的罰單。
值得一提的是,在東亞、俄國等地,出現(xiàn)了強勢的本地語言搜索引擎,谷歌網(wǎng)頁搜索并未獲得獨家壟斷地位,而在歐美市場,谷歌擁有絕大多數(shù)市場份額,面臨反壟斷調(diào)查的風險也更大。
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