6月4日消息，據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)眾議院議員計(jì)劃對(duì)Facebook、谷歌和其他科技巨頭進(jìn)行一次全面審查，以確定它們是否已經(jīng)龐大到足以扼殺競(jìng)爭(zhēng)并損害消費(fèi)者權(quán)益的水平。對(duì)于日益受到美國(guó)國(guó)會(huì)、白宮和2020年總統(tǒng)候選人重點(diǎn)關(guān)注的科技行業(yè)來(lái)說(shuō)，這標(biāo)志著前所未有的反壟斷調(diào)查威脅。

　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，美國(guó)眾議院最高反壟斷委員會(huì)主席、眾議員戴維·西克萊恩(David Cicilline)宣布了這項(xiàng)調(diào)查。預(yù)計(jì)此次調(diào)查將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，此時(shí)民主黨和共和黨已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，科技行業(yè)已經(jīng)有太長(zhǎng)時(shí)間不受監(jiān)管，為此兩黨罕見(jiàn)地站到了一致的立場(chǎng)上來(lái)。這種情緒促使科技股在本周開(kāi)始時(shí)即出現(xiàn)大幅拋售現(xiàn)象。

　　西克萊恩表示，調(diào)查不會(huì)針對(duì)某一家特定的科技公司，而是集中在“互聯(lián)網(wǎng)已被破壞”這一廣泛的信念上。為此，他指出谷歌和Facebook等科技巨頭的做法存在問(wèn)題。其中，谷歌在歐洲面臨制裁，原因是其在搜索方面偏袒自家服務(wù)。而Facebook則通過(guò)收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或抄襲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)，以確保其在社交網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　西克萊恩稱，亞馬遜和蘋果也可能被納入該委員會(huì)的早期調(diào)查中。他警告說(shuō)，此舉目標(biāo)是對(duì)科技行業(yè)更廣泛的審視。這位民主黨議員解釋稱：“在互聯(lián)網(wǎng)早期，人們不愿干預(yù)，因?yàn)樗鼮槿藗兊纳�活�?chuàng)造了如此多的價(jià)值，以至于(有些人)覺(jué)得不要干預(yù)它，讓它蓬勃發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這樣做存在真正的危險(xiǎn)。”

　　西克萊恩表示，民主黨人將舉行聽(tīng)證會(huì)，尋找相關(guān)文件，必要時(shí)甚至可以傳喚證人，這些證人可能包括硅谷最大公司的領(lǐng)導(dǎo)人，他們也可能被要求公開(kāi)作證。西克萊恩的辦公室說(shuō)，科技公司的所有創(chuàng)新都造成了“不斷升級(jí)的危機(jī)”，包括侵蝕美國(guó)人的隱私權(quán)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的廣告收入。

　　最近幾天，特朗普政府也發(fā)出信號(hào)，它也將目光投向了硅谷，并在美國(guó)政府的兩個(gè)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)-聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)和司法部(Department Of Justice)之間進(jìn)行責(zé)任分?jǐn)偅�以加�?qiáng)未來(lái)對(duì)亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的反壟斷監(jiān)管。這樣的分工可以為對(duì)每家公司的行為進(jìn)行更正式的調(diào)查鋪平道路，盡管這些機(jī)構(gòu)的確切興趣尚不清楚。

　　盡管如此，特朗普政府的早期努力甚至贏得了民主黨總統(tǒng)候選人的支持，比如馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)，她長(zhǎng)期以來(lái)一直呼吁拆分大型科技公司。上周末，美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人還稱贊特朗普政府將注意力轉(zhuǎn)向了科技行業(yè)。密蘇里州參議員喬希·霍利(Josh Hawley)在Twitter上寫道：“這是一個(gè)非常重大的消息，早該發(fā)布了。”

　　亞馬遜、蘋果和Facebook沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求，谷歌也拒絕置評(píng)。

　　美國(guó)兩黨對(duì)硅谷的廣泛關(guān)注，給整個(gè)科技行業(yè)帶來(lái)了迄今為止最大的政治考驗(yàn)。多年來(lái)，硅谷在美國(guó)的發(fā)展相對(duì)順暢。即使世界各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)試圖挑戰(zhàn)這些公司的商業(yè)行為，例如，歐洲僅在過(guò)去三年里就對(duì)谷歌罰款90億美元，美國(guó)仍是Facebook、谷歌及其同行的堅(jiān)定盟友。

　　然而，2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選開(kāi)始削弱這種政治善意，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員開(kāi)始意識(shí)到，惡意行為者可以在很大程度上利用社交網(wǎng)絡(luò)及其無(wú)人能夠挑戰(zhàn)的影響力，實(shí)時(shí)傳播謊言。大量侵犯隱私的行為，尤其是在Facebook上，進(jìn)一步強(qiáng)化了議員們的這種感覺(jué)，即大型科技巨頭利用用戶的個(gè)人信息充實(shí)了自己，讓人們?cè)趲缀鯖](méi)有選擇的情況下使用他們的服務(wù)。

　　美國(guó)智囊機(jī)構(gòu)、董事會(huì)成員包括蘋果和微軟的信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)總裁羅布·阿特金森(Rob Atkinson)說(shuō)：“曾有一段時(shí)間，科技公司不會(huì)做錯(cuò)事。它們是所有創(chuàng)新、好東西、進(jìn)步和民主的源泉。然而，現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了改變。”

　　不過(guò)，阿特金森強(qiáng)調(diào)，科技行業(yè)推出了許多深受消費(fèi)者喜愛(ài)的服務(wù)，從Facebook的即時(shí)通訊應(yīng)用到亞馬遜閃電般的快速送貨能力。他說(shuō)：“這就是為何針對(duì)科技巨頭監(jiān)管如此困難的原因之一，因?yàn)榇蠖鄶?shù)消費(fèi)者看不出問(wèn)題所在。”

　　西克萊恩稱這是科技行業(yè)的“壟斷時(shí)刻”，并將其委員會(huì)針對(duì)亞馬遜、蘋果、Facebook、谷歌及其科技同行的調(diào)查，比作國(guó)會(huì)過(guò)去對(duì)航空公司和電話供應(yīng)商的調(diào)查，后面的每次調(diào)查都導(dǎo)致了美國(guó)反壟斷法的小幅改變。他說(shuō)，在接下來(lái)的18個(gè)月里，眾議院司法委員會(huì)及其最高反壟斷部門將把審查的重點(diǎn)放在制定自己的建議上。

　　眾議院司法委員會(huì)主席、眾議員杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)說(shuō)：“開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)給美國(guó)人帶來(lái)了巨大的利益，包括經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)激增、大規(guī)模投資以及在線教育的新途徑。但越來(lái)越多的證據(jù)表明，少數(shù)‘守門人’已經(jīng)控制了在線商務(wù)、內(nèi)容和通信的關(guān)鍵動(dòng)脈。”

　　周一，新的反壟斷審查促使科技股紛紛下跌。Facebook股價(jià)下跌逾7%，谷歌下跌6%，亞馬遜下跌4%，蘋果下跌1%。

　　近幾個(gè)月來(lái)，越來(lái)越多的政界人士、學(xué)術(shù)界人士和商界領(lǐng)袖認(rèn)為，科技巨頭積累了太多權(quán)力，應(yīng)該受到監(jiān)管甚至分拆。今年5月，F(xiàn)acebook聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·休斯(ChrisHughes)在一篇專欄文章中辯稱，是時(shí)候解散該公司了。

　　批評(píng)亞馬遜的人士指出，該公司在零售電子商務(wù)銷售方面占據(jù)主導(dǎo)地位(約占40%市場(chǎng)份額)。與此同時(shí)，亞馬遜已經(jīng)擴(kuò)展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如食品雜貨，并在云計(jì)算服務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。不過(guò)，亞馬遜認(rèn)為，在由美國(guó)最大零售商沃爾瑪(Walmart)等企業(yè)主導(dǎo)的零售業(yè)中，亞馬遜控制的份額依然較小。

　　對(duì)蘋果來(lái)說(shuō)，最令人擔(dān)憂的始終是其應(yīng)用店(App Store)，這是蘋果控制的游戲和其他軟件的門戶。長(zhǎng)期以來(lái)，蘋果始終與音樂(lè)流媒體應(yīng)用Spotify等公司糾纏不清，后者與蘋果自己的產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。蘋果受到的指控是，由于其擁有類似產(chǎn)品，且對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手收取高額傭金，此舉加大了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的運(yùn)營(yíng)難度。蘋果否認(rèn)了這些指控，但據(jù)報(bào)道歐盟正在調(diào)查此事。

　　谷歌長(zhǎng)期以來(lái)始終在與歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)抗?fàn)帲�這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，谷歌的搜索、廣告和智能手機(jī)產(chǎn)品使其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處于劣勢(shì)。美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)此前對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查，但在2013年結(jié)束調(diào)查時(shí)選擇不對(duì)其進(jìn)行重大處罰。對(duì)于Facebook，其在虛假信息和隱私方面的做法引發(fā)了廣泛的批評(píng)，包括Facebook聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·休斯(Chris Hughes)等人都表示，是時(shí)候分拆該公司了。

　　蘋果、Facebook和谷歌的早期投資者、Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)的前顧問(wèn)羅杰·麥克納米(Roger McNamee)指出：“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自成立以來(lái)就不受懲罰地運(yùn)行，對(duì)民主、公共健康、隱私和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了可怕的后果。”(騰訊科技審校/金鹿)