[No.L001]
(圖片來源:云圖視覺)
據(jù)外媒報道,日本政府周三編制的一份報告稱,谷歌、Facebook等信息技術(shù)巨頭應(yīng)當(dāng)在日本接受更嚴(yán)格的反壟斷監(jiān)管,以防止它們?yōu)E用市場主導(dǎo)地位,扼殺競爭,侵犯消費(fèi)者隱私。
報告建議,在對公司進(jìn)行估值時,應(yīng)當(dāng)考慮它們持有的知識產(chǎn)權(quán),比如與數(shù)據(jù)和人工智能有關(guān)的專利,以及它們的研究人員數(shù)量。這樣做的目的是阻止財大氣粗的公司搶購可能成為未來競爭對手的初創(chuàng)公司。
美國四大科技公司——谷歌、蘋果、Facebook和亞馬遜的主導(dǎo)地位,以及它們?nèi)绾问褂米陨睚嫶蟮臄?shù)據(jù)庫,成為了政府關(guān)注的問題。
報告稱,是否尋求對這些公司進(jìn)行執(zhí)法尚需要討論。一些人反對讓這些科技公司承擔(dān)太多的責(zé)任,因?yàn)樗鼈兪撬^的平臺提供商。但一種日益強(qiáng)大觀點(diǎn)認(rèn)為,由于它們對商業(yè)活動和日常生活的巨大影響,政府應(yīng)該對其進(jìn)行一定程度的監(jiān)督。
其中一項(xiàng)建議是,要求平臺運(yùn)營者在與小公司的交易中提高透明度,以防止小公司被占便宜。報告還表示,由于法律法規(guī)可能落后于技術(shù)和業(yè)務(wù)的變化,制定一種與平臺自身規(guī)則協(xié)同的監(jiān)管方式非常重要。
這份報告是在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的推動下提出的。如今,數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)重新改寫市場支配地位的獲取方式。
反壟斷法通常針對的是通過操縱價格等手段將競爭對手趕出市場的大企業(yè)。但谷歌和Facebook等公司卻提供了免費(fèi)、便捷的在線服務(wù),如搜索和社交網(wǎng)絡(luò),來積累大量的個人數(shù)據(jù),并利用這些數(shù)據(jù)建立自己的市場地位。
這些公司根據(jù)用戶的搜索歷史、瀏覽的網(wǎng)頁和在網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容來收集用戶的私人信息。這使得平臺運(yùn)營商能夠提供針對性的廣告,并向用戶展示適合他們喜好的信息和產(chǎn)品。隨著服務(wù)的改善,出現(xiàn)了更多的用戶,更多的數(shù)據(jù)流入,進(jìn)而有可能產(chǎn)生圍攏消費(fèi)者、阻礙競爭的信息巨頭。
加州大學(xué)伯克利分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授凱·卡瓦伊(Kei Kawei)表示:“對于谷歌、蘋果、Facebook和亞馬遜來說,它們的用戶越多,其服務(wù)就越完善,主導(dǎo)地位就越強(qiáng)。”
(圖片來源:云圖視覺)
這樣的數(shù)據(jù)巨頭可能會導(dǎo)致一系列問題。雖然它們可能會為個人消費(fèi)者帶來便捷的服務(wù),但這些用戶可能突然發(fā)現(xiàn)自己無法輕松地切換到競爭的服務(wù)。
這份政府報告稱,用戶提供給平臺的私人數(shù)據(jù)和金錢一樣具有經(jīng)濟(jì)價值。如果公司不能小心處理數(shù)據(jù),消費(fèi)者的個人信息就可能被竊取,從而損害他們的隱私,并可能造成損害。
與此同時,平臺運(yùn)營方對用戶和業(yè)務(wù)合作伙伴的影響力也越來越大。報告說,這些公司與許多消費(fèi)者和企業(yè)一起設(shè)計、運(yùn)營和管理整個市場。
它們在這些市場的力量是顯而易見的。例如,亞馬遜今年春天將它在美國的Prime會員價格提高了20%,但是其會員數(shù)量似乎仍在增長。
據(jù)悉,日本政府計劃在明年1月于瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇,以及明年6月在日本波舉行的20國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長級會議上,與國際社會分享這份報告的內(nèi)容。
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